俄罗斯战术核武器为何是其防御战略的关键——《华尔街日报》
Stephen Fidler
俄罗斯的战术核武器(总统普京已宣布计划将其部分部署到邻国白俄罗斯)是莫斯科国防理念的核心支柱,但同时也折射出俄方对与美国及其盟友进行非核对抗前景的深度悲观。
在俄乌战争中,莫斯科部署的这些非战略核武器已展现出其战略价值。
尽管许多西方分析人士质疑打破75年来不使用核武器的禁忌是否真有利于俄方,但可能在乌克兰使用核武器的隐晦威胁,确实成为限制北约成员国直接介入冲突的因素之一。
“非战略核武器是他们改变游戏规则的关键,“内布拉斯加大学国家战略研究所核威慑专家克里斯托弗·尤表示。他指出莫斯科一直在"严格"推进这类武器的研发。
莫斯科展出的伊斯坎德尔-M弹道导弹系统。图片来源:瓦列里·沙里福林/祖玛通讯社普京上月宣布计划在白俄罗斯部署此类武器,充分彰显了其对这位俄罗斯领导人的重要性。该声明与他几天前与中国领导人习近平(目前普京最重要的合作伙伴)发表的联合声明直接矛盾,该联合声明称"所有核武器国家都应避免在境外部署核武器”。
战术核武器是短程武器,设计用于战场或摧毁关键基础设施,如发电站。与战略核武器——一种旨在摧毁大城市、作为最后手段的武器——不同,战术核武器从未受到任何正式军控协议的约束。
“俄罗斯武库中的非战略武器是最不透明的事实之一,因为它们从未在可核查的协议中受到监管,”美国科学家联合会核信息项目主任汉斯·克里斯滕森表示。
这导致外界对莫斯科拥有多少此类武器缺乏清晰认识,而战略核武器的数量直到最近还由美国和俄罗斯双方公布并核查。西方对莫斯科开发了哪些类型的武器也存在一系列定性评估。
西方的估计从克里斯滕森及其同事认为的不到2000件战术武器,到这一数字的两倍或更多不等。相比之下,美国拥有230枚B61战术核弹,目前正在进行现代化改造——估计其中100枚部署在欧洲,设计由北约盟国比利时、德国、意大利、荷兰和土耳其的空军携带。美国还有另外两种核弹头,可通过潜艇或飞机发射的导弹投送,并可调低爆炸当量。
普京在谈到这些共享武器时表示,向白俄罗斯部署核武器“没什么不寻常的”。“美国几十年来一直在这样做,”他说。“他们长期在欧洲的盟国、北约国家的领土上部署战术核武器。”
俄罗斯总统普京(右)与白俄罗斯总统卢卡申科表示,将在白俄罗斯部署战术核武器。图片来源:SPUTNIK/via REUTERS与美国不同,俄罗斯拥有数十种可投送核弹头的系统,涵盖海上、水下、陆地、空中以及海岸和空军部队。其中许多系统已被用于在乌克兰战争中投送常规弹头。
包括叶夫博士在内的一些分析人士表示,俄罗斯一直在研发专注于非爆炸性效应的战术武器,例如核爆炸产生的电磁脉冲可瘫痪电力系统,以及减少核辐射的武器。
他们还表示,莫斯科已开发出弹头,其能力从该机构定义的“超低当量”武器(仅相当于10吨TNT炸药)到数百吨的“极低当量”武器不等。
作为对比,广岛原子弹的爆炸当量为15,000吨,2020年8月贝鲁特爆炸的当量约为300吨。美国研发的最大常规武器——即2017年在阿富汗使用的所谓“炸弹之母”——可能也是俄罗斯研发的,其当量约为10吨。但投送这些常规炸弹需要大型且易受攻击的重型战略轰炸机。
军控专家表示,若俄罗斯已具备这些能力,可能进一步降低使用核武器的门槛。尽管各方认同俄罗斯重视战术武器研发,但许多分析人士坦言,尚不清楚其实际进展程度。
俄罗斯军演期间,“伊斯坎德尔"导弹发射车进入战备位置。图片来源:俄罗斯国防部新闻处/美联社英国智库"冲突研究中心"俄罗斯核武器专家瓦列里·阿基缅科指出,俄方拥有"数量庞大、类型多样且外界知之甚少的武器库,这些不受国际监管的装备理论上使俄罗斯在该特定武器领域对美国形成显著优势”。
俄美能力差距已促使美国议员呼吁将战术武器纳入未来军控谈判。但即便战略武器控制也因普京暂停执行2026年到期的《新削减战略武器条约》而面临威胁。中国缺席所有军控协议,更令达成替代方案的希望愈发渺茫。
俄罗斯军演中发射的"伊斯坎德尔-K"导弹。照片:俄罗斯国防部新闻处/美联社这种能力差异导致部分核武器专家认为,他们所谓的"升级阶梯"存在缺口。这意味着美国无法对俄罗斯使用小型战术核武器作出对等回应,因为若不严重升级冲突,美国就无法实施类似反击。其逻辑在于美国需要发展更多战术能力以匹配俄罗斯。
部分军控专家持反对意见,指出美国在常规武器上的优势足以有效应对战术核武器的使用。他们认为,声称俄罗斯部署战术武器会加剧军备竞赛风险,而美国部署却不会,这种观点不合逻辑。
克里斯滕森表示,关于升级缺口的论点已经"过时”。
“我们并非在2014年、2021年或2022年突然惊醒,然后决定’天啊,俄罗斯人已经制造了这么多战术核武器’。过去三十年来我们对此心知肚明。“美军已决定不依赖战术核武器,而是依托"实际可用的"远程及"非核武器系统”。
专家指出,自冷战结束以来,北约在常规武器上的优势始终令莫斯科感到忧虑,这种优势至今未减。过去13个月俄军糟糕的表现及精锐装备人员的损失,可能强化了这一判断。
约博士表示,莫斯科尤其担忧美国的隐身技术——该技术使美制第五代战机(现已被其盟国采用)难以被俄防空系统识别。这使得通常未强化防护的北约空军基地,可能成为未来冲突中俄战术核打击的首要目标。
有一个问题,鉴于乌克兰战场上俄罗斯装备维护不善的证据,俄罗斯军事指挥官是否有信心使用战术核武器。威廉·阿尔伯克,前北约大规模杀伤性武器防扩散中心主任,现就职于国际战略研究所,表示对这些系统能正常运行的信心可能不高。考虑到使用核武器禁忌被打破后可能的国际反应,俄罗斯指挥官可能不愿意“发射并祈祷”。
这种不确定性意味着俄罗斯不太可能只使用一两枚此类武器,而是需要使用更多,这增加了美国卫星探测到它们从储存设施移动的可能性。
他说,有人认为俄罗斯人可能“只是从他们的一个储存设施中偷偷运出一枚弹头……这是荒谬的,因为如果发动机故障怎么办,如果弹头失效怎么办?”
一些美国专家,包括一些曾访问过俄罗斯核设施的人,表示可能对俄罗斯某些运载系统(如导弹)的可靠性存在疑虑。然而,他们表示,俄罗斯国防机构对其核弹头的处理非常谨慎,而根据乌克兰战争的证据,这种谨慎在军队其他大部分部门中并未得到体现。
俄罗斯的核弹头由俄罗斯所称的第12总局管理,这是一支受到俄罗斯军方优先对待的精英军事力量。
威廉·穆恩,现为独立顾问,前国防威胁降低局项目经理,曾访问过第12总局管理的俄罗斯设施,这些访问是在合作减少核威胁安全计划下进行的,直到2014年莫斯科在吞并克里米亚后暂停合作。
他表示,至少在2013年之前,该部门"在人员素质方面与其他军事组织相比完全不在一个层级”,即便是像俄罗斯战略火箭部队这样的精锐部队也不例外。
该部门对战术核弹头与战略核弹头一视同仁,均给予同等重视。“当我们最初讨论’这些属于战术还是战略武器’时,他们表示’不,我们根本不这么分类’。“他说道。
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更正声明贝鲁特港爆炸发生于2020年8月。本文早期版本错误标注为2022年8月。(已于4月4日修正)
本文刊登于2023年4月3日印刷版,标题为《战术核武器是莫斯科计划的关键》