拜登425亿美元宽带扩张计划遭议员质疑 - 《华尔街日报》
Ryan Tracy and Patience Haggin
这项425亿美元的计划是联邦政府有史以来最大规模的一次性拨款,旨在全国范围内扩展宽带服务。图片来源:Ted S. Warren/美联社华盛顿——拜登政府425亿美元的宽带扩展计划可能遭遇阻碍,一些美国国会议员正推动立法以确保农村州不会受到不公平对待。
周五,两党参议员联合提出一项法案,要求拜登政府在决定各州通过该计划获得多少资金前进行额外审查。该计划是联邦政府有史以来最大规模的一次性拨款,旨在为没有宽带的美国人建设宽带网络。
参议员杰基·罗森(内华达州民主党人)和约翰·图恩(南达科他州共和党人)表示,根据现行法律,联邦官员可能没有足够时间确保资金分配是基于准确的地图,这些地图标注了哪些家庭和企业缺乏宽带接入。
他们的法案将使关于州资金分配的最终决定推迟七个月,可能会延迟一些宽带项目的启动。
罗森的发言人表示,资金仍将迅速拨付,因为该法案允许20%的资金立即流向各州。
内华达州民主党参议员杰基·罗森正支持一项旨在推迟宽带扩展资金拨付的法案。图片来源:迈克尔·布罗克斯坦/祖玛通讯社该计划作为2021年两党基础设施法案的一部分,根据联邦通信委员会正在制定的宽带地图向各州分配资金。参议员及其他联邦和州官员批评这些地图存在疏漏,指出去年秋季发布的初版地图未包含各州大量未接入宽带的美国居民。
若存在统计不足,当商务部按计划今年年中确定各州拨款金额时,可能导致各州获得的总资金减少。
围绕地图的争议是美国宽带扩展计划遭遇的最新难题。《华尔街日报》曾报道,许多社区已被列为两轮或更多轮宽带升级对象,却仍在等待高速互联网服务。
罗森在声明中对拜登政府官员拒绝其放缓拨款进程的要求表示失望。
“联邦通信委员会未能修正漏洞百出的宽带地图,商务部执意在数据修正前分配资金,这将使内华达州数亿美元的高速互联网拨款面临风险。“她表示。
商务部国家电信和信息管理局发言人回应称,该机构"正积极推进资金发放工作”。
“我们每拖延一天分配资金,美国家庭就得多等一天才能用上互联网服务,”她表示。
白宫未回应置评请求。
该计划的任何延误都可能遭到政府官员的反对,这些官员在一系列公开活动中一直吹捧联邦宽带支出,将他们的“全民互联网”倡议作为总统第一任期推动美国基础设施升级的关键部分。
联邦通信委员会(FCC)拒绝置评。FCC主席杰西卡·罗森沃塞尔上周在一篇博客文章中表示,宽带地图最初于去年秋天发布,随着FCC纳入州官员、互联网提供商和其他利益相关者的意见,这些地图“正变得越来越好”。
参议员约翰·图恩(John Thune)也支持该法案,该法案旨在确保资金分配给缺乏宽带接入的家庭和企业。图片来源:will oliver/Shutterstock例如,她表示,今年晚些时候将发布的新版地图将在已确定的1亿多个地点的基础上,新增300万个美国人生活或工作且可能需要服务的地区。
这些地图部分基于互联网服务提供商自我报告的数据,包括他们服务的地址以及提供的网速。
一些州政府认为,互联网服务提供商夸大了他们的覆盖范围——这减少了被列为“未获得服务”的高速服务地区数量。
各州一直在努力根据联邦通信委员会(FCC)的程序对数据提出质疑,并开展了公众意识宣传活动,鼓励消费者也提出质疑。
内华达州州长科技与创新办公室宽带部门主管布莱恩·米切尔(Brian Mitchell)表示:“我们认为,对自我报告信息的准确性缺乏充分验证,而这一负担完全落在了各州身上。州和地方政府以及个人公民不应该承担这一责任。”
他说,该州不得不派出团队前往偏远地区绘制宽带基础设施地图或进行速度测试,通常花费巨大。截至1月中旬,内华达州宽带办公室已对个别家庭和企业报告的服务提出了2万项质疑,目前正在提交另外60万项。
联邦通信委员会计划在今年晚些时候发布新地图,之后将再次接受质疑——但可能只有几周时间,商务部就将按州分配资金,预计在6月30日左右做出决定。
根据参议员罗森(Rosen)和图恩(Thune)提出的法案,商务部的初始分配决定不会是最终决定。相反,该机构将不得不在210天后根据当时可用的最佳地图重新计算资金数额——这实际上推迟了各州了解他们预计可以获得多少资金的日期。
请致信Ryan Tracy,邮箱:[email protected],以及Patience Haggin,邮箱:[email protected]
出现在2023年4月1日的印刷版中,标题为《宽带扩展遇阻,参议员推动审查》。