土耳其议会批准芬兰加入北约的申请——华尔街日报

伊斯坦布尔——土耳其议会于周四批准了芬兰加入北大西洋公约组织（北约），为这一联盟因应俄罗斯入侵乌克兰而进行的历史性扩张扫清了最后障碍。

芬兰的加入将使北约与俄罗斯的边界延长800多英里，并为联盟带来欧洲防御和武装最完善的国家之一。芬兰结束了其数十年来处理与俄罗斯争议关系的政策，以回应乌克兰遭受的袭击，这加剧了俄罗斯对更广泛欧洲安全构成威胁的感知风险。

此次投票之前发生了一场外交争端，土耳其曾威胁否决芬兰和瑞典去年加入北约的申请，原因是这两个国家被指控与对抗土耳其政府的库尔德武装团体有联系。瑞典仍在等待土耳其和匈牙利同意其加入联盟。

“我欢迎土耳其大国民议会投票完成对芬兰加入北约的批准。这将使整个北约大家庭更强大、更安全，”北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格在一条推文中表示。

“通过加入北约，芬兰最大限度地提升了自身安全，”芬兰总统绍利·尼尼斯托周三在向该国议会发表演讲时表示。“同时，我们自身也对联盟的安全负有责任，”他补充说，“这不会损害任何人。安全不必是一场零和游戏。”

芬兰与瑞典的加入将通过把从波罗的海延伸至北极约千英里的广阔区域纳入统一作战区，大幅提升北约的军事能力。联盟将吸纳拥有自给自足军队、严密边防和强大军工体系的芬兰。

土耳其总统埃尔多安于三月初批准芬兰入约，此前芬兰政府决定与瑞典分拆申请程序。土方数月来强调外交争端主要针对瑞典，因该国聚居着大量库尔德裔群体，包括同情土耳其境内库尔德武装组织的民众与政界人士。

瑞典指称土耳其部分指控系不实信息。北约高层亦敦促土方批准瑞典入盟，表示该国已履行去年签署的协议义务——该协议旨在解决土耳其对瑞典境内库尔德武装分子的安全关切。

根据北约规则，新成员加入需获所有现有成员国同意。最后一个持反对意见的匈牙利议会已于周一通过芬兰入约案。北约领导人正全力推动在七月立陶宛峰会前完成扩员进程。

芬兰总统绍利·尼尼斯托与土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安于本月早些时候在安卡拉会晤前握手。图片来源：土耳其总统新闻办公室/EPA/Shutterstock瑞典外交大臣托比亚斯·比尔斯特伦此前表示，他"完全确信"瑞典将在7月的北约峰会上成为成员国，但周四他缓和了立场，称自己"抱有很高期望"。

据瑞典公共广播公司SVT报道，比尔斯特伦表示：“我注意到最近几天各方的表态，尤其是匈牙利方面的言论，这意味着我们总有理由谨慎措辞。”

土耳其议会的决定是芬兰加入北约所需的最后政治步骤。最后程序性步骤是土耳其将其决定正式通知华盛顿，因为美国是北约创始条约的保管国。此后，斯托尔滕贝格将正式邀请芬兰加入联盟。若这些步骤及时完成，芬兰就能以正式成员身份参加下周在布鲁塞尔举行的北约外长会议。

在坚持与瑞典共同加入北约数月后，芬兰于今年早些时候选择单独推进入约进程，因当时已明确土耳其不会轻易放弃对瑞典入约的反对立场。

瑞典近月发生的一系列街头示威活动——包括民众挥舞库尔德工人党（PKK）旗帜、公开悬挂埃尔多安人偶等行为——进一步恶化了与土耳其的关系，并阻碍了北约扩员谈判。土耳其官员表示仍对瑞典加入联盟持开放态度，但要求瑞典采取包括引渡土耳其认定的恐怖嫌疑人在内的具体措施。

埃尔多安对瑞典的强硬立场在土耳其国内获得广泛支持，该国与库尔德工人党（PKK）的长期冲突已造成数万人死亡。作为执政土耳其二十年的总理和总统，埃尔多安正面临五月份艰难的连任选举。

Sune Engel Rasmussen和Daniel Michaels对本文亦有贡献。

联系贾里德·马尔辛，邮箱：[email protected]

本文刊登于2023年3月31日印刷版，标题为《土耳其批准芬兰加入北约申请》。