台湾政治不确定性加剧美中紧张关系——《华尔街日报》
Joyu Wang
台北——台湾的政治风向已开始转变,可能改变这个岛屿民主政体与华盛顿及北京的关系,并重塑世界两大超级大国之间的紧张局势。
台湾总统蔡英文于周三离开台北,展开包括计划中的纽约和洛杉矶停留在内的行程,这是其推动民进党与美国建立更紧密关系战略的一部分。
周四晚,蔡英文将在哈德逊研究所举办的晚宴上被授予全球领导力奖。该机构未公开宣布此活动,也未在邀请函中提及她,称此次活动为私人性质。这与往年颁奖给前国务卿亨利·基辛格和特朗普政府时期的联合国大使尼基·黑莉时的公开做法不同。
尽管受到白宫和美国国会青睐,台湾执政党近几个月在国内的支持率因经济困境有所下滑。支持率下降为台湾在野党国民党创造了机会,该党主张与中国大陆发展更友好关系。
值得注意的是,蔡英文的前任、2008至2016年担任总统的国民党资深成员马英九本周也启程前往中国大陆,计划在12天内参访多个城市并赴湖南省祭祖。
周一抵达上海时,他成为自1949年蒋介石领导的国民党军队被毛泽东的共产党军队击败逃往台湾以来,首位踏上中国领土的台湾地区前领导人。
“两岸人民同属中华民族,“马先生在南京拜谒国民党创始人、被广泛视为中国现代国父的孙中山陵墓时表示。
中国共产党宣称台湾是中国领土的一部分,尽管从未统治过该岛,中国领导人习近平不排除使用军事手段来维护这一主张。蔡英文政府通过靠拢华盛顿制衡北京的策略近年来颇受支持,特别是在与中国缺乏情感联系的台湾年轻群体中。
台湾地区前领导人马英九本周初访问中国南京。图片来源:法国新闻社/盖蒂图片社然而去年底地方选举中,民进党因犯罪率上升、疫情后经济复苏缓慢、贫富差距扩大及涉及贪污与学术抄袭指控的丑闻等以本土议题为主的系列问题遭遇连败。有专家指出,该党在全岛政坛主导七年多可能也加剧了民众的厌倦情绪。
目前,该党正致力于在明年初总统大选前赢回潜在选民,这场选举可能重塑台湾与中国大陆的关系。
国民党若胜选或将削弱美国外交政策——美方一直试图强化台湾作为民主堡垒的地位,以抗衡中国在该地区日益扩张的威权影响力。研究台湾政治的作家小笠原欣幸指出,同理,任何关于美国防卫台湾承诺动摇的迹象,都可能使选举向国民党倾斜。
他特别提到,自1996年台湾首次民主选举以来,两党每八年就会轮替执政一次。
“一方面,政权更迭有助于防止腐败并提升行政效率,“小笠原分析道,“但另一方面,这种更迭也可能损害台湾历经艰辛才获得的国际支持与理解。”
台北国立政治大学选举研究中心数据显示,蔡英文支持率从2020年第二任期初的74%以上,跌至去年12月的41%以下。该中心尚未公布2023年最新民调。
蔡英文在民进党11月地方选举惨败后辞去党主席职务,当时该党仅在五县市选举中获胜。副总统赖清德随即接掌民进党,他于本月早些时候宣布参选总统,正推动该党及时修正短板以确保延续执政地位。
民进党在11月遭遇十年来最惨重选举挫败后组建的专案小组发现,该党在摇摆选民和年轻人中的支持率大幅下滑。专案小组指出,尽管整体经济增长相对强劲,但疫情期间岛上许多人仍难以维持生计。
台湾师范大学政治学教授范世平表示,执政党传统上依赖劳工阶层选民支持,而这部分群体在疫情期间受创尤为严重。“若政府无法稳定经济,将影响民进党支持者的投票意愿”,他说道。
政治大学选举研究中心12月民调显示,近60%受访者对蔡英文处理经济问题的方式表示不满。
35岁的娱乐业高管李美琪曾在2016和2020年投票给蔡英文,她表示由于防疫限制对生意造成重创,正考虑在1月投空白票以示抗议。“疫情前你还能思考国家认同这类议题”,李女士说,“但当生活受到如此大影响时,首要问题就变成了如何维持温饱。”
国民党将其经济计划与恢复两岸贸易挂钩——这对台湾许多大型企业至关重要——通过标榜自己是愿意且能够与北京沟通的政党。1月国民党政要在厦门与国台办主任会晤数日后,大陆宣布解除数十项台湾产品进口禁令。2月,国民党副主席夏立言率团赴北京,会见了包括中共中央政治局常委王沪宁在内的中方高层。
台湾地区副领导人赖清德本月早些时候宣布有意参选下届领导人。图片来源:ANN WANG/REUTERS尽管选民要到明年1月才会选出蔡英文的继任者,但华盛顿、北京和其他国家政府已将此场选举视为影响台海地缘政治的关键。台湾海峡是分隔台湾与中国大陆、宽约100英里的水域。
作为民进党可能的候选人,赖清德的外交政策经验不如蔡英文,他此前发表的言论倾向于支持台湾正式脱离中国——北京方面认为这一立场是采取军事行动的红线。但他最近表示,他计划遵循蔡英文在处理与美国和中国关系方面制定的路线。
民进党发言人谢佩芬表示,如果赖清德当选领导人,“蔡英文核心决策圈的关键成员肯定会留任。”
政治分析人士称,国民党对北京的示好凸显了该党在展望选举时面临的两难境地。虽然这可能有助于该党主席、潜在领导人候选人朱立伦巩固在国民党内部的支持,但可能会在普通选民中对他造成伤害,许多选民仍对中国的意图持谨慎态度。
朱立伦尚未表示他是否会在2024年参选,他将面临一个强大的潜在挑战者——前警察局长侯友宜,后者缺乏外交政策经验,但享有跨越党派界限的人气。
国民党国际事务部主任亚历山大·C·黄在回应外界批评该党可能陷入中国轨道时表示:“我们认为台湾民众期待一个能降低两岸紧张局势的负责任政党。几十年来我们一直对中国意图持怀疑态度。”
部分政治分析人士指出,前总统马英九访华可能使国民党显得与北京方面过于亲密。国民党发言人林沛祥驳斥了这一观点,称马英九此行有助于"在高度不确定时期"缓解两岸紧张局势。
联系记者王卓瑜,邮箱:[email protected]