台湾地区领导人访美之行刻意保持低调 - 《华尔街日报》

纽约——这是多年来台湾地区领导人在美国最高调的访问。尽管如此，蔡英文总统基本上避开了公众视线。

周三在纽约开始的美国过境标志着蔡英文自2019年年中以来的首次外访，正值与中国大陆紧张局势加剧之际，许多人担心这种紧张局势会演变成未来的武装冲突。

美国对中国的外交礼仪规定，任何台湾地区领导人的访问都将保持低调。蔡英文在纽约为期两晚的访问气氛非常谨慎，以至于周四由保守派智库哈德逊研究所为她举办的招待会的邀请函最初没有提到她的名字或活动地点，只提到了“一位非常特别的客人”。

据哈德逊研究所高级研究员兼中国中心主任余茂春介绍，在活动的闭门会议上，蔡英文讨论了扩大与美国贸易的机会以及可能的协议，如税收条约，这些协议可以加强双方的联系并强调共同的价值观。余茂春引用她的话说，总统还表示，台湾从乌克兰面对俄罗斯侵略的自卫中吸取了教训：“我们不会轻举妄动，但我们永远不会屈服于压力。”

台湾地区领导人蔡英文周三开始在纽约进行为期两天的过境访问，这一访问遭到了中国的谴责。照片：JEENAH MOON/路透社她周四在纽约市的日间首站选在布鲁克林一家偏僻面包店，总统向《华尔街日报》记者表示本不应接受采访。

与此同时，中国为其前任铺开红毯——这位前领导人主张与北京加强联系，本周开启为期12天的大陆之行，期间会晤共产党官员并获得官媒重点报道。

这两趟行程形成的画面割裂，进一步加剧了蔡英文试图传递核心信息时面临的挑战：台湾的民主制度与经济影响力是促进全球福祉的重要力量。

台湾日益成为全球焦点问题的背景是中国掌控该岛的野心。习近平主席频繁展示中国军事实力以彰显这种可能性。作为回应，美国正强化与该岛的军事经济联系。

“蔡总统此次访问所处的政治环境与过去截然不同，“波士顿学院政治学家罗伯特·罗斯表示。

照片：共同社/Zuma Press蔡英文总统抵达纽约时，遭遇挥舞中国国旗的抗议者（上图）与台湾支持者。照片：JEENAH MOON/路透社据参与行程安排的人士透露，蔡英文此行不会与拜登政府高级官员会晤。北京已警告称，若蔡英文与众议院议长凯文·麦卡锡会面，将采取未具体说明的报复措施——麦卡锡正率其他国会议员于下周在加州接待她。

维系美国好感对其至关重要，该地区依赖华盛顿提供军事装备，也仰仗美国民众支持其防务的意愿。

中国宣称该岛为其主权领土并寻求政治控制。北京强烈反对蔡英文的国际窜访，同时展开反制宣传，例如允许其政治对手、前领导人马英九开启该地区前领导人首次大陆之行。

与蔡英文谨慎强调"民主使该地区不同于专制中国"的言论形成对比，马英九在行程伊始即宣告两岸同胞都是中华民族。

与此同时，中国驻华盛顿和纽约外交官特意选在蔡英文纽约短暂公开露面的时段举行记者会谴责其窜访。三辆大巴载着示威者尾随其纽约行程，在关键地点挥舞中国国旗并通过扩音器高喊反对口号，人数远超举着该地区旗帜的支持者。

周四，台湾国家安全局局长指控中国动员民众在蔡英文下榻酒店外有偿集会。中国驻纽约副总领事钱进表示，示威活动反映了中国人民的真实情感，并非由领事馆组织。

“华人社区不欢迎麻烦制造者，“钱先生重申北京立场称，无论此访引发多少关注，蔡英文在美国的出现都违反了外交协议。

美国"Hello Taiwan"推广机构董事长江明信表示，尽管中国同情者试图阻挠总统访问，但在这个关键时刻她现身美国，有助于台湾巩固其作为主权国家的身份认同——尽管蔡英文本人并未公开表达此类诉求。“多年来台湾这个词几乎不被提及，“他说。

台湾领导人的访问始终是精心安排的事务。历届美国政府都试图在展现对台意愿与激化对华紧张关系之间取得平衡。任何暗示美国提升与台湾非官方关系的迹象都可能触发后者。

因此，行程中从不包括华盛顿。台湾领导人在美期间只能通过电话与高级官员联系，有时甚至是在停机坪的飞机上完成通话。

“关键在于这类过境的性质各不相同且保持灵活，取决于每届美国政府及其在特定时期对我们在台湾和北京相关利益的考量，“美国在台机构（实际上的美国大使馆）前副处长、退休外交官罗伯特·王表示。

中国对蔡英文过境美国反应的态度，可能取决于她会见哪些美国政商界人士，以及这些活动有多少被公开。据台湾在美国的政府机构台北经济文化代表处表示，蔡英文在纽约的所有活动均未安排媒体采访。

周三傍晚，在一处俯瞰哈德逊河的场地，蔡英文通过侧门避开媒体和抗议者后，受到数百名台湾人的欢迎。在内部，她与新泽西州州长菲尔·墨菲和劳拉·罗森伯格等贵宾会面。罗森伯格最近离开了国家安全委员会，现任美国在台协会主席，该协会负责通过非正式外交渠道管理与台湾的关系。

周四晚上，蔡英文在哈德逊研究所的晚宴上被授予全球领导力奖。该组织未公开宣布此次活动，也未在邀请函中提到她，称这是一次私人活动。这与往年的做法不同，过去该奖项曾授予前国务卿亨利·基辛格和特朗普政府的联合国大使尼基·黑利。

另一大群反对她访问的抗议者高唱中国爱国歌曲，并举着标语称台湾是中国的一部分。

拜登政府官员敦促北京将蔡英文的此次行程视为与过去的过境行为一致。然而，她下周预计与麦卡锡的会面将开创先例，成为台湾领导人在美国领土上最高级别的政治会晤。

北京已对台湾领导人此前经美国过境提出抗议，习近平主席已示意，鉴于中国当前的全球影响力，世界事务中的既往安排应当改变。“不能用一个错误为另一个错误辩解，“中国驻美大使馆临时代办徐学渊周三对记者表示。

中国驳斥了政治分析人士的一种观点，即蔡英文在美国与麦卡锡会面不会像美国众议院议长访台那样对北京构成挑衅——比如去年8月南希·佩洛西访台后，中国在台湾周边举行了实弹军事演习。

在两次经停美国之间，蔡英文将前往危地马拉和伯利兹，与仍同台湾保持外交关系的13个国家中的这两个国家举行正式峰会。

与此同时，台湾媒体关注的焦点从蔡英文和马英九的访问转向了一只橄榄狒狒的故事，据信这只狒狒从台湾的一个动物园逃出。这只狒狒在外游荡了两个多星期，之后当局用麻醉镖将其射中，不久后它的死亡引发了公众的强烈抗议。

周四，台湾官方通讯社中央社将首页的一半篇幅用于报道狒狒事件，而将蔡英文抵达纽约和马英九的大陆之行 relegated 到较小的版块。

“与猴子故事的比较确实占据了所有空间，“台北国立政治大学的政治学家乐文 Nachman 说。

—Charles Hutzler 对本文亦有贡献。

请写信给 James T. Areddy，邮箱：[email protected]，以及 Joyu Wang，邮箱：[email protected]