以美关系因司法改革紧张升级——《华尔街日报》

以色列总理本杰明·内塔尼亚胡推动的司法体系改革计划引发与美国关系紧张，拜登总统和国会民主党人批评该提案，以色列议员则反击称该立法属内政事务。

拜登周二告诉记者，他对以色列司法改革"深感忧虑"，该改革将赋予执政联盟任命更多立场相近法官的权力，允许以色列议会以简单多数推翻最高法院裁决，并大幅限制司法审查权。内塔尼亚胡周一暂停立法程序，此前罢工浪潮汹涌，且以色列军队内部对法案的异议已升级为危机。

拜登警告以色列领导人"不能继续走这条路"，并表示"短期内"不会邀请内塔尼亚胡访问白宫。

此番言论引发耶路撒冷强烈反应，内塔尼亚胡当地时间凌晨1:30发表声明称以色列不会根据"来自国外——包括最亲密友邦——的压力"做决定。周三在美国国务院举办的民主推广视频峰会上，内塔尼亚胡称美以存在"偶然分歧"，但强调同盟关系"坚不可摧"。

周三，极右翼司法改革支持者、以色列国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔表示，拜登应尊重以色列去年11月大选结果，当时内塔尼亚胡部分盟友以司法改革为竞选纲领。

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡出席以色列议会投票会议。图片来源：阿比尔·苏丹/EPA/Shutterstock“以色列是一个独立国家，不是美国国旗上的又一颗星星，”本-格维尔周三对以色列陆军电台表示。

司法改革的支持者称，该计划对于约束那些攫取过多权力并阻挠以色列议会中右翼多数民选议员意愿的左翼激进法官是必要的。批评人士则表示，这些提议实际上会消除司法审查，对以色列的民主特性造成致命打击。内塔尼亚胡目前正在推动折中立法，争取在今年晚些时候获得通过。

拜登将与以色列的友谊作为其外交政策的基石，去年夏天选择这个盟友作为他中东之行的第一站，很少对与巴勒斯坦人的冲突发表意见。在以色列持续数月的抗议活动中，示威者称司法改革将导致以色列滑向威权主义，拜登周二就司法改革发表了讲话。

白宫表示，拜登3月底与内塔尼亚胡通电话讨论了这个问题，强调“根本性的变革应尽可能争取最广泛的民众支持”。数周来，拜登政府官员一直公开呼吁内塔尼亚胡就司法改革达成妥协。

“拜登将他的总统任期定义为捍卫民主免受侵蚀，”前美国驻以色列大使、华盛顿智库大西洋理事会研究员丹·夏皮罗表示，“他认为所提出的改革对以色列的民主、安全、经济构成威胁，并会损害美以伙伴关系。”

示威者在耶路撒冷抗议以色列司法系统改革。图片来源：abir sultan/Shutterstock一位美国高级官员表示，美国的施压对最终促使内塔尼亚胡让步并推迟立法起到了重要作用。该官员称，这场施压行动始于2月美国国务卿安东尼·布林肯访问以色列期间。

“我们在传递信息方面发挥了作用，但需要说明的是，最近几天有数十万人走上街头，”该官员补充道。

一位以色列高级官员表示，对美以关系的担忧被夸大了，并不存在危机。该官员称，美国的施压对内塔尼亚胡推迟立法的决定没有影响，美国介入以色列内政也不合适。

内塔尼亚胡所在的保守派利库德党高级成员抨击了拜登的言论。文化和体育部长米基·佐哈尔在推特上发文称，总统“成为了以色列国内散布的假新闻的受害者”。他后来删除了这条推文。

政治观察家指出，内塔尼亚胡总理的儿子亚伊尔对其父亲有重大影响力，他指控美国国务院资助了反对司法改革的抗议活动。美国国务院驳斥这些指控“完全且明显不实”。

在华盛顿，德克萨斯州共和党参议员特德·克鲁兹批评拜登政府对以色列危机的处理方式。克鲁兹周一表示：“看到白宫削弱以色列这个国家，特别是削弱以色列民选领导人内塔尼亚胡总理，令人深感失望。”

但罗德岛州民主党参议员谢尔登·怀特豪斯指出，内塔尼亚胡的改革计划削弱了美国官员过去用以捍卫以色列的关键论点——即以色列民主制度的稳固性。怀特豪斯表示：“任何看似损害以色列民主价值观的行为都会削弱这一论点。”

白宫试图淡化拜登与内塔尼亚胡之间的紧张关系。

国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比表示：“这两位先生相识已有四十余载。朋友间的言行未必总能达成一致，而深厚友谊的可贵之处正在于彼此能如此坦诚相待。”

这两个盟友之间罕见的公开争执，导致内塔尼亚胡的政治对手指责他危及与美国的关系——这一关系被普遍视为以色列安全的支柱。

拜登总统在北卡罗来纳州莫里斯维尔罗利-达勒姆国际机场登上空军一号前向记者发表讲话。图片来源：Carolyn Kaster/美联社国家团结党领袖本尼·甘茨表示：“拜登总统今晚向以色列政府发出了紧急警讯。损害我们与美国——我们最好的朋友和最重要盟友——的关系是一场战略灾难。”

内塔尼亚胡去年11月率领极端正统派政党与强硬民族主义者联盟重新当选，加剧了与拜登政府及国会民主党人的紧张关系。内塔尼亚胡政府反对结束对约旦河西岸的统治，那里有数百万巴勒斯坦人在以色列军事占领下生活。

自宣誓就职以来，内塔尼亚胡联盟已采取行动将约旦河西岸的以色列定居点合法化，此举遭到华盛顿谴责。以色列立法者还通过一项法律，允许定居者重返2005年根据美国支持的脱离接触计划从西岸和加沙部分地区撤出的四个定居点。

——耶路撒冷记者Shayndi Raice和Sabrina Siddiqui对本文亦有贡献 

联系记者Eric Bazail-Eimil：[email protected]

更正声明本文早期版本中以色列总理本杰明·内塔尼亚胡的名字误拼为Netanahu。（已于3月29日更正）

刊载于2023年3月30日印刷版，标题为《以色列与华盛顿关系趋紧》。