大使称中国“经济胁迫”需国会回应——《华尔街日报》

东京——美国驻日大使拉姆·伊曼纽尔呼吁国会立法保护因政治争端遭中国经济打击的国家，并组建全球联盟为这些国家缓冲冲击。

“除非直面应对，否则这种情况不会停止，”伊曼纽尔大使周一接受采访时表示。“经济胁迫是其整体战略的一部分，如果你没有应对方案，就会让自己处于弱势。”

近年来中国频繁在台湾或新冠疫情等问题上与贸易伙伴发生争端时采取惩罚性措施。2021年12月，在立陶宛采取支持台湾的行动后，中国实质上阻断了立陶宛对华大部分出口。北京将台湾这个自治岛屿视为中国的一部分。

2020年，在澳大利亚政府呼吁国际社会调查中国早期应对新冠疫情的情况后，中国对澳大利亚大麦、牛肉、煤炭等产品实施了进口限制。

美国驻日大使拉姆·伊曼纽尔呼吁国会立法保护遭中国经济针对的国家。图片来源：Rodrigo Reyes Marin/Zuma Press华盛顿战略与国际研究中心本月报告指出，这些举措往往难以让北京达成所愿，有时反而使相关国家更靠拢美国。北京近期解除了对澳大利亚煤炭的禁令。

伊曼纽尔先生表示，他认同中国的举措总体上适得其反，但他指出需要为未来制定协调一致的行动计划，并补充说：“没有美国牵头，就无法实现这一目标。”

他提到建立"反制胁迫联盟"时说：“第一，你将能够击退胁迫行为；第二，会让实施胁迫的国家——无论是中国还是俄罗斯——三思而后行。“他表示该联盟可包括欧盟、日本、韩国、澳大利亚等美国盟友。

伊曼纽尔称，对于受影响国家，该联盟可提供更多进入美日欧市场的机会，并支持该国基础设施建设。

中国驳斥了关于经济胁迫的美方指控。外交部发言人赵立坚去年表示，当中国尊严受到侵犯时，会"采取合理合法的反制措施捍卫正当权益”。他指出美国才是胁迫外交的"发明者、专利持有者和实施者”，应"停止胁迫他国选边站队"。

共和党与民主党议员于二月分别在众议院和参议院提出法案，授权总统认定某国遭受中国胁迫。根据提案，美国可降低该国进口关税并简化手续以扩大其出口。

伊曼纽尔先生拒绝透露是否支持该法案，但表示其"直接针对中国的胁迫行为"并"关乎美国领导力问题"。他总体认为，新的国会立法有助于向美国的朋友们确保在争端期间能迅速获得援助。

欧盟正在讨论相关措施，以支持任何遭受经济胁迫的成员国，并可能对实施胁迫的国家进行报复。

“在相当短的时间内，我们将看到一个由大型经济体组成的自由国家联盟，正在构建应对经济胁迫的工具包，“参议院法案提案人、印第安纳州共和党参议员托德·杨在战略与国际研究中心活动上表示。

联系记者彼得·兰德斯：[email protected]

本文发表于2023年3月28日印刷版，标题为《美国特使剑指中国胁迫行为》。