拜登提名的法官将如何裁决?——《华尔街日报》
James Freeman
美国总统乔·拜登上周在白宫东厅举行的活动上发表讲话,庆祝《平价医疗法案》通过13周年。该法案在参议员特德·史蒂文斯(阿拉斯加州共和党人)被错误定罪两周后、其试图连任前获得参议院通过。图片来源:苏珊·沃尔什/美联社上周参议院司法委员会再次举行令人不安的听证会后,那些希望自身权利在美国法律体系中得到保障的美国人有了更多担忧的理由。
亚历克斯·斯沃耶在《华盛顿时报》周三报道:
拜登提名的法官候选人在周三的确认听证会上未能回答一个基础法律问题,这使他成为今年第二位被共和党质询问倒的联邦法院提名人。
被提名为科罗拉多地区联邦地方法院法官的加藤·克鲁斯无法告诉曾任法学院教授的约翰·肯尼迪参议员什么是布雷迪动议。
对于任何案件可能提交至该地区法院的刑事被告而言,这绝非小事。正如联邦法官埃米特·G·沙利文2017年在《华尔街日报》专栏文章中写道:
每位检察官都有法律和道德义务,向辩方提供任何政府官员(包括警方)掌握的、对被告有利的所有证据。最高法院在1963年"布雷迪诉马里兰州案"及此后五十年的一系列裁决中明确了这一点。
沙利文法官为《华尔街日报》撰文写道:
我在主持美国阿拉斯加州参议员泰德·史蒂文斯那场漏洞百出的审判时,才真正意识到"布雷迪命令"的重要性。2008年10月,已连任六届的史蒂文斯即将赢得第七次连任,却因在参议院财产申报表中虚报度假屋装修费用被定罪。这一污名导致他竞选连任失败,从而改变了参议院的政治格局。
仅仅六个月后,联邦检察官被曝隐瞒了大量可能使史蒂文斯无罪的证据。最恶劣的例证包括:检方非但没有传唤对史蒂文斯有利的证人,反而将证人遣送回阿拉斯加;他们还隐瞒了关键证人与未成年性工作者存在非法关系,并教唆其作伪证的事实…
这段经历促使我改变了庭审规则。如今我在每起刑事案件开庭前都会签发详细的常备布雷迪命令,明确告知检察官必须履行的证据开示义务,确保任何故意隐瞒证据者都将被追责。
若法官都不防范布雷迪违规,还有谁来守护正义?沙利文法官说史蒂文斯案闹剧改变参议院格局绝非戏言。《华尔街日报》2012年社论指出:
2008年大选日前不到两周,共和党人史蒂文斯被判定有罪,导致这位此前颇受欢迎的参议员在激烈竞争中败给了民主党人马克·贝吉奇。贝吉奇先生随后在2009年提供了第60张参议院投票,通过了奥巴马医改法案…
史蒂文斯夫妇表示他们为装修支付了16万美元,据他们所知这就是工程的总费用。但检方在询问证人时了解到(却从未向辩方披露)——甚至连工地工头也认同史蒂文斯夫妇的理解,即所有工程都已正确计费。检方非但没有提供这些支持史蒂文斯辩护的证据,反而选择性引用工头的证词,使其看起来像是说了相反的话,并利用他的评论对史蒂文斯进行虚假指控。
史蒂文斯在2010年一场空难中去世,因此他从未得知事件全貌…也再没机会公平地夺回参议院席位。
任何进入美国联邦法院的公民都应得到一位愿意且能够维护法律的法官,尤其是我们最根本的法律。《华盛顿时报》的斯沃耶女士记录了今年另一位参议院司法委员会提名的拜登提名人的经历:
被提名为华盛顿东区联邦地区法官的查内尔·比耶尔肯格伦法官同样未能回答肯尼迪参议员关于宪法各条款的提问。
“请告诉我宪法第五条的内容,“肯尼迪先生在她一月份确认听证会上问道。
“目前想不起第五条的内容,”比耶尔肯格伦法官说。
“那第二条呢?”肯尼迪先生问道。
“第二条也想不起来,”比耶尔肯格伦法官回答…
第二条详细规定了总统及行政部门的权力与限制。第五条则阐述了宪法修正程序。这两点都是高中公民课程的基础知识。
人们或许认为,即便是持党派立场的参议院民主党人也会将这种宪法知识的匮乏视为 disqualifying。但若非一起不相关的不幸事件,查内尔·比耶尔肯格伦可能早已就任联邦法官职位。蒂安娜·黑德利在3月9日为彭博社司法委员会报道称:
在2月16日延期审议后,查内尔·比耶尔肯格伦原定于周四进行表决——这是大多数提名人在确认听证会后获得的例行程序。
但由于加州民主党参议员黛安·范士丹因带状疱疹治疗缺席,民主党取消了原定3月2日举行的后续会议。范士丹新闻秘书亚当·罗素向彭博法律表示,她预计本月下旬将重返岗位。
范士丹持续病假使得民主党在委员会中仅占一席的优势局面复杂化——提名人只需简单多数票即可获得向全院推荐的有利结果。
费恩斯坦可能成为比耶尔肯格伦的关键一票,后者在听证会上回答问题失误后成为共和党抵制的目标。
随着提名者进入参议院表决阶段,如果有民主党人决定投出无党派立场的票,票数计算可能会变得复杂。朱莉娅·特鲁索和亚伯拉罕·古特曼上周为《费城问询报》报道:
参议员约翰·费特曼因临床抑郁症住院五周后,其工作人员表示住院治疗即将结束,但尚未提供具体的回归时间表…
自住院以来,费特曼的团队几乎每天早晨都会频繁探访,向他通报国会山的最新动态。住院期间费特曼还联署了法案。虽然自2月15日以来他未参与投票,但参议院在此期间也少有重大立法决策——民主党仅以微弱优势控制着参议院。参议院几乎将所有时间都用于确认投票,主要是针对那些即使没有费特曼支持也能获得足够票数的无争议提名者。
如今争议性提名者即将登场。若民主党试图让一位不熟悉美国宪法条款的法官就职,他们将需要争取每一张党派票。
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詹姆斯·弗里曼是《 borrowed time:花旗银行两个世纪的繁荣、萧条与纾困》的合著者,也是《代价:特朗普、中国与美国复兴》的合著者。
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(丽莎·罗西协助编辑《最佳网络》。)
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