最高法院就移民与第一修正案听取辩论——《华尔街日报》

一项将鼓励非公民非法滞留美国的行为定为刑事罪的法律已存在数十年。图片来源：stefani reynolds/Agence France-Presse/Getty Images华盛顿——周一，最高法院审理了政府要求恢复一项法律的案件，该法律将鼓励非公民非法滞留美国的行为定为犯罪。

2022年，旧金山一家联邦上诉法院推翻了这项法律，认为其范围过于宽泛，甚至将受第一修正案保护的言论也定为犯罪，例如向非法居住在美国的移民提供免费餐食的慈善机构或为他们提供法律咨询的律师的言论。

这项法律已存在数十年，大法官艾米·科尼·巴雷特表示，没有证据表明任何此类活动因可能被起诉而受到阻碍。

美国公民自由联盟律师埃莎·班达里代表一名根据该法律被判欺诈移民罪的加州男子表示，这是错误的衡量标准。

她说，问题在于“那些不说话的人”——即因担心刑事责任而停止工作的慈善机构或其他组织。“政府有办法压制言论”，仅仅是通过保留起诉的可能性，她说道。

政府律师、副检察长布莱恩·弗莱彻表示，几乎没有理由担心因合法言论被起诉，因为司法部理解该法规要求犯罪意图，尽管文本并未明确说明这一点。

周一的案件涉及加利福尼亚州埃尔克格罗夫市的赫拉曼·汉森，他因一项欺诈计划被定罪，该计划承诺通过让美国人收养非法居住在美国的移民为成年人来帮助他们获得美国公民身份。据检察官称，2012年至2016年间，汉森及其同伙从近500名来自墨西哥、斐济、印度等国的非公民那里骗取了超过100万美元，这些人都被他的说辞所蒙骗。

2017年12月，加利福尼亚州萨克拉门托市的一名联邦法官以多项邮件欺诈、电信欺诈以及为私利鼓励或诱使非法移民的罪名判处汉森20年监禁。

今年，移民们在德克萨斯州埃尔帕索附近的边境围栏旁排队。图片来源：JOSE LUIS GONZALEZ/REUTERS2022年2月，旧金山的联邦上诉法院推翻了汉森关于刑事鼓励罪名的定罪，认为相关法规违宪，因为其宽泛的措辞不仅涵盖了非法行为，还包括明显合法的言论。

上诉法院法官罗纳德·古尔德在判决书中写道，根据该法规的措辞，“鼓励无证移民在自然灾害期间寻求庇护”和“告诉游客如果她逾期居留旅游签证不太可能面临严重后果”都将被视为非法行为。 法院将案件发回初审法官，要求其对剩余的15项欺诈罪名重新量刑。

司法部向最高法院上诉时表示，这项禁止诱使的法律可以追溯到19世纪80年代，并且仅适用于非法行为，而非关于其他合法活动的言论。

汉森先生的律师表示，政府的论点需要推断出法规本身未提及的犯罪意图。

他们的辩护状指出：“鼓励条款涵盖所有对违反移民法的鼓励行为，无论这些违法行为是否构成刑事犯罪”，并强调汉森案涉及鼓励两名非公民逾期居留——这属于民事违法行为。

在周一的辩论中，大法官尼尔·戈萨奇建议，或许应保持法规原貌，同时允许被告就其具体案情提出第一修正案抗辩。

关于汉森先生，戈萨奇大法官表示：“我不认为有人能说他因言论受到压制。他在这个国家招揽人群并实施欺诈，涉案金额极其庞大。”

“我理解汉森先生的行为不值得称道，“班达里女士说。但她表示，此案影响已超出其当事人范畴：“移民律师正密切关注本案，并已开始互相建议可能需要如何缩减给客户提供的法律意见。”

美国诉汉森案预计将在七月前作出裁决。

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本文发表于2023年3月28日印刷版，标题为《最高法院受理移民法争议案》。