众议院共和党推进能源法案 - 《华尔街日报》

拜登总统的能源政策可概括为去年向气候游说团体提供的3700亿美元赠礼，即《通胀削减法案》。这为国会留下了操作空间，众议院共和党人本月公布了他们的能源议程。如果自诩温和派的民主党人坚守承诺，该计划有望获得通过。

多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯提出的《降低能源成本法案》包含解放能源生产商、降低消费者成本的改革措施。法案将废除能源部阻止跨境天然气购销的权力，允许生产商无需数月预审即可进行进出口贸易。

此举灵感来自国会2015年取消石油出口禁令的决策——随着国内钻井量激增，该政策助力美国生产商成为全球领导者。进步派人士去年曾敦促拜登总统在预期冬季价格飙升前禁止天然气出口，但全球短缺时期的贸易反而能促进投资并增加供应。

法案还推动对制造业（尤其是电动汽车）至关重要的矿产生产。它允许能源部授予长达50年的矿产开采地役权，并降低联邦销售费用。

法案最重要的条款是改革项目审批制度——当前制度阻碍各类项目（包括可再生能源和化石燃料）推进，已成为国家之耻。新规要求环境评估须在一年内判定项目是否产生重大影响，详尽影响报告最迟两年完成。同时简化诉讼程序：活动人士常通过多年拖延来扼杀项目，新法要求反对者须在诉讼前公开评议期内提出意见，诉讼内容不得超出评议范围，且须在120天内提起诉讼。

众议院共和党人还计划阻止《降低通胀法案》中浪费且适得其反的项目。他们的法案将废除上届国会针对甲烷排放征收的费用——该费用明年起生效，每公吨900美元，到2026年将升至1500美元。这项费用将成为小型企业生产的障碍。新法案还将取消270亿美元的"绿色银行"计划，该银行正准备用联邦资金为当地气候友好型投资提供资金。这纯粹是绿色猪肉。

多数党领袖查克·舒默谴责众议院的法案在参议院"注定失败"。然而，更便宜的能源很受欢迎，也是国会山上的一个广泛议题。西弗吉尼亚州的乔·曼钦和亚利桑那州的基尔斯滕·西内马等脆弱的参议员可能会面临压力，要求对该计划进行公平听证。共和党人约翰·巴拉索和雪莱·摩尔·卡皮托将在参议院带头推动，并可能探索妥协的可能性。

更奇怪的政治事件已经发生。如果众议院共和党人通过该法案并获得一些众议院民主党人的投票，谁知道如果能源价格在选举临近时飙升，政治可能会如何演变。共和党人在竞选时承诺促进美国能源生产和分配，斯卡利斯的法案兑现了这一承诺。

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