一些乌克兰人在美国紧张的住房市场中艰难求存 - 《华尔街日报》
Alicia A. Caldwell
去年,乌克兰难民逃离饱受战争蹂躏的家园,在美国人的家中找到了安全庇护所,但如今其中一些人在失去担保人支持后,正艰难应对紧张的住房市场。
“起初一切都很美好,直到情况急转直下。“斯维特拉娜·拉扎列娃通过翻译讲述她与担保家庭的矛盾时说道。拉扎列娃称,去年六月俄罗斯入侵乌克兰约四个月后,她与家人离开了巴赫穆特附近的家乡。这家人原计划在洛杉矶以南约一小时车程的橙县郊区重新定居。
美国政府首创的"团结为乌克兰"计划依据人道主义假释的移民法条款,允许乌克兰人在美合法居住和工作两年。部分美国公民(有些甚至是陌生人)自愿担任担保人,在难民抵达时提供住所。
根据政府数据,截至二月底,已有约11.5万乌克兰人通过该计划移居美国。
乌克兰假释计划与美国数十年的难民安置政策不同:它设定了居留时限,不提供政府资助住房或安置机构的保障性援助。该计划也区别于边境寻求庇护者的待遇——后者通常无法立即获得工作许可且缺乏援助渠道。
许多乌克兰难民表示,目前搬迁进展顺利。
“我看到有家庭收留难民一个月、两个月或三个月;还有些人愿意提供更长期的庇护,“在明尼阿波利斯乌克兰裔美国人社区中心工作的伊琳娜·佩特鲁斯说,“美国民众非常非常慷慨。这是人性的善意,是彼此扶持。”
但移民律师、援助人士及获得假释入境的乌克兰人也表示,过程中出现过波折,包括初期在获取工作许可和国会去年批准的部分社会福利方面存在延误。
宽松的担保要求结构对许多人来说也是个难题。根据计划规定,担保人应帮助确保被假释者获得充足安全的住房,但其律师和援助人士表示这一要求并未强制执行。因此,由于与担保人之间期望不明确或关系恶化,部分乌克兰人不得不自行应对美国多地高昂的生活成本。
美国国土安全部在声明中表示,在申请获批前会对担保人进行欺诈和安全隐患审查。
“我们会彻查每起报告的欺诈或不当行为案件,并可能将案件移交联邦执法部门进行进一步调查,“该部门在声明中称。
拉扎里耶娃女士表示,担保计划为她、女儿、外孙和家中的宠物狗撤离战区提供了生命线。她说这个家庭已开始扎根——外孙入学读书,她和女儿结交朋友并寻找工作。但去年年底与担保人的关系开始恶化。拉扎里耶娃称其家庭担保人是女儿的一位熟人,但拒绝详述双方矛盾细节。
乌克兰学生在本森赫斯特马克斯犹太社区之家上英语课时使用的练习本和笔记本。摄影:Laylah Amatullah Barrayn for The Wall Street Journal拉扎列娃女士表示,今年一月她急需寻找新住所。她的女儿、外孙和宠物狗已搬去与当地结识的朋友同住。而这位在乌克兰担任律师的母亲,在美国边学英语边做零散的家政工作,却面临无家可归的困境。
橙县一位社工将她与援助组织Nova Ukraine联系起来。该非营利机构成立了紧急住房小组,专门帮助面临类似处境的乌克兰人。两个多月来,她一直住在商业园区内由教堂办公室改造的住所里。在有能力独自租房前,这个配备一张单人床的前办公室就是她的容身之处。
“我记得那通电话,她泣不成声,情绪非常激动,“Nova Ukraine志愿者兼协调员塔蒂亚娜·豪瑟说。这个小型庇护所由志愿者运营,资金来自社区捐赠。
住在橙县庇护所的只是众多自行寻找住房困难的乌克兰假释者中的一小部分。豪瑟女士表示,自8月开放以来已有约50个家庭在此暂住。
对部分家庭(包括庇护所里的几个家庭)而言,他们的担保人只愿协助办理文件手续,不提供住房或其他支持。
“关于赞助责任存在大量不实信息和预期偏差,”移民律师兼乌克兰移民工作组执行主任安妮·史密斯表示,“这未必是假释项目的过错。但我们常听到赞助人对其应尽义务表示惊讶。”
史密斯女士称,全美移民律师不断收到乌克兰人求助的案例。
援助组织"Nova Ukraine"志愿者豪瑟女士表示,拉扎里耶娃这样的求助电话近月来已成常态。该组织每月处理约100起紧急住房援助申请。
维权人士、律师及假释者均表示,寻找可负担住房对许多人而言仍是难题。
“住房无疑是最棘手且持续存在的障碍之一,”纽约布鲁克林援助机构"本森赫斯特马克斯犹太社区中心"首席执行官兼执行董事亚历克斯·布德尼茨基指出。该机构协助赴美乌克兰人安顿,过去一年已服务约5000人,主要处理纽约市及周边住房需求——当地房源紧张且租金常超出新移民承受能力。
布德尼茨基称,部分房东对缺乏美国信用记录或稳定工作的新移民心存顾虑,即便对方能支付租金和押金。虽然乌克兰假释者获得社会安全号码后即可合法工作,但律师和援助组织透露,部分企业仍要求求职者必须持有工作许可。
伊戈尔·亚斯凯维奇与妻子及新生儿去年七月从乌克兰逃往纽约。数月来他们借住在他母亲熟人家中。他表示双方对居住状况都感到"困扰”,于是开始寻找自己的住所。
在纽约生活约半年后,伊戈尔·亚斯凯维奇、瓦莱里娅·胡萨里耶娃夫妇带着儿子马克迁居克利夫兰西部的俄亥俄州阿默斯特市。图片来源:Daniel Lozada/华尔街日报"初来乍到只有I-94移民表格,租房时根本不管用,“27岁的IT从业者亚斯凯维奇说,“需要信用卡、信用分、社保号。没有这些,(房东)很难核实信息。”
他表示纽约的无家具一居室超出预算,于是开始在网上搜寻能提供帮助的乌克兰援助组织。
不久后,这家人就在克利夫兰郊区阿默斯特市找到一套带家具的双层两居室。
“我来这儿考了驾照,买了车,现在正找工作,“亚斯凯维奇说,“来之前调研过这个州,觉得很不错。这里环境更宁静,物价只有纽约的一半。”
联系记者艾丽西亚·A·考德威尔:[email protected]
出现在2023年3月27日的印刷版中,标题为“住房问题成为部分乌克兰难民的困扰”。