墨西哥最高法院叫停选举改革——《华尔街日报》

安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔总统所在的执政党通过立法削减了选举机构的人员编制和预算。图片来源：PAOLA GARCIA/REUTERS墨西哥城——墨西哥最高法院暂停了总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔对选举制度的全面改革，此前该国独立选举机构以这些措施违宪为由提出上诉。

最高法院上周五晚些时候表示，同意审理国家选举研究所（简称INE）对洛佩斯·奥夫拉多尔总统所在的执政党议员最近通过的200多项条款提出的法律挑战。国家选举研究所表示，全面改革将大幅削减人员和预算，这可能会削弱其组织可靠选举的能力。

大法官哈维尔·莱内斯暂停了全面改革，直到法院解决这一挑战。负责起草法院裁决的莱内斯大法官表示，这些法律可能侵犯墨西哥公民的政治权利。

暂停令保护该机构免受预算削减的影响，近几个月来，预算削减在全国范围内引发了大规模示威活动。抗议者表示，这些措施削弱了该国的民主。预计将在6月前做出裁决。

墨西哥政治分析师赫苏斯·席尔瓦-赫尔佐格表示，最高法院维持这些法律的可能性对洛佩斯·奥夫拉多尔来说并不乐观，他是一位民族主义者，2018年上任时曾抨击政治体制。

洛佩斯·奥夫拉多尔政府目前在最高法院仅获得两票支持，距离通过所需的四票尚差两票。自诺尔玛·皮尼亚今年1月当选最高法院院长以来，洛佩斯·奥夫拉多尔一直对其持批评态度。

上月墨西哥城示威者抗议选举制度改革。图片来源：路易斯·科尔特斯/路透社最高法院的裁决意味着国家选举委员会的胜利，该机构在1990年代末墨西哥民主转型中发挥了核心作用。今年2月国会通过的选举法改革是总统的标志性立法提案之一。

洛佩斯·奥夫拉多尔周六对法院的暂停执行令作出愤怒回应，称最高法院法官属于"权力黑手党"，反对民主和墨西哥发展。其所属莫雷纳党主席马里奥·德尔加多指责莱内斯大法官的裁决是"非法且武断"的行为，表示政府可能对该裁决提出上诉。

改革法案拟撤销国家选举委员会多个分支机构及全国办公网络，该机构目前负责组织选举并为全国9500万成年人免费发放国民身份证（投票必备证件）。法案还计划将该机构7.6亿美元年度预算削减近三分之一。选举委员会估算，改革将导致其1.7万名员工中约6000人失业，包括负责选举组织的技术人员。

根据法律禁止连任的洛佩斯·奥夫拉多尔先生认为，选举机构的成本过高。他还表示，该机构服务于腐败的右翼寡头集团。

国家选举委员会和墨西哥反对党表示，这些措施削弱了该国举行自由公正选举的能力，因为民主制度正在许多拉丁美洲国家削弱。

2月26日，超过15万人挤满了墨西哥城中心的索卡洛广场，总统府所在地，集会反对选举改革。墨西哥各地100多个城市也有数万人示威，这是针对洛佩斯·奥夫拉多尔的最大规模抗议之一。

作为回应，洛佩斯·奥夫拉多尔的支持者上周六在索卡洛广场集会，纪念1938年石油工业国有化。集会结束后，一些示威者焚烧了首席大法官皮尼亚的纸板像。

洛佩斯·奥夫拉多尔谴责焚烧肖像的行为，称：“抗议有方式，不必走极端。”

致信胡安·蒙特斯，邮箱：[email protected]

刊登于2023年3月27日印刷版，标题为《墨西哥选举改革受阻》。