在CEO作证后，立法者加强限制TikTok的推动力 - 《华尔街日报》

华盛顿——在社交媒体公司首席执行官未能通过一场马拉松式听证会赢得议员支持后，国会打击TikTok的势头正在增强，尽管议员们在采取何种路径上存在分歧。

共和党人与民主党人在周四的听证会上猛烈抨击了TikTok首席执行官周受资及其公司与其位于北京的母公司字节跳动。在五个多小时的听证中，立法者们似乎对周受资关于北京可能对该视频分享应用施加影响的答复，以及对该应用算法对青少年影响的担忧感到不满。

犹他州共和党众议员约翰·柯蒂斯表示，TikTok听证会"留下的问题多于答案"，“我认为没有人离开时感到我们的数据是安全的，或者TikTok会承担任何责任。“柯蒂斯尚未签署任何法案，称希望先看到具体细节。

TikTok首席执行官周受资周四在众议院能源与商业委员会作证。图片来源：Chip Somodevilla/Getty Images国会已提出或讨论了几项通过隐私立法或直接禁止该应用来限制TikTok使用的法案，但尚未形成明确路径。目前尚不清楚立法者对TikTok的谴责是否会促成通过立法并将其提交给拜登总统。

封禁的想法始于特朗普政府时期，两党议员都对这款通过算法向用户推送短视频的平台表示担忧。去年，国会通过立法禁止在联邦政府设备上使用TikTok，一些州也采取了类似行动。

态度转变之际，此前对封禁该应用或采取其他行动更为抵制的民主党人也表示，他们更愿意与共和党人合作立法，以增强政府应对外国控制应用程序潜在威胁的能力。

“来自美国民众和两党民选官员的支持正在高涨，因为我们看到这款应用让[中国共产党]有能力控制一代孩子所看到和消费的内容，“众议院情报委员会成员、新泽西州民主党众议员乔什·戈特海默表示，他长期主张封禁或强制出售TikTok。

“两党正在形成日益增长的共识，要在造成进一步损害之前将这款应用从美国手机上移除，“爱荷华州共和党众议员阿什莉·欣森说。

众议院议长、加州共和党人凯文·麦卡锡表示，他正在与参议院情报委员会主席、弗吉尼亚州民主党参议员马克·华纳就立法问题进行磋商。华纳正与南达科他州共和党参议员约翰·图恩共同发起立法，旨在赋予政府广泛权力以限制甚至封禁构成国家安全风险的外国控制应用程序。

“我认为可以找到一份获得两党大力支持的法案，“麦卡锡上周五表示，“我知道参议院正在推进相关工作，但我相信众议院也将完成立法并推动实施。”

被称为《限制法案》的华纳-图恩提案将授予商务部监管外资应用程序的新权力。白宫周四重申支持该立法。

针对TikTok或大型科技公司的任何立法措施在政治和实际操作层面都颇为棘手。通过限制外国应用程序的新法律本身具有复杂性，包括可能涉及的宪法第一修正案问题。

听证会还显示，越来越多共识支持修订《1996年通信规范法》第230条。该条款明确了互联网内容的法律责任归属，使社交媒体公司无需对用户发布的内容承担责任。

纽约州民主党众议员贾马尔·鲍曼周三在华盛顿集会上表达了对TikTok禁令的反对。图片来源：何塞·路易斯·马加纳/美联社纽约州民主党众议员贾马尔·鲍曼周四与约20名TikTok网红举行记者会，暗示存在针对中国的排外情绪，国会应更广泛地关注社交媒体问题。

拜登政府近期要求TikTok中国所有者出售股份，否则可能面临美国禁令。周受资向议员表示，所有权变更不会提升安全性，并指出美国科技平台同样存在隐私问题。

中国在听证会前发表声明反对强制出售TikTok，商务部表示任何出售都涉及中国技术出口，须经中国政府批准。TikTok高管称字节跳动60%股份由全球投资者持有，20%属员工，20%归创始人——与其他科技公司类似，创始人股份具有超额投票权。

TikTok已承诺投入15亿美元实施一项计划，以保护美国用户数据和内容免受中国政府获取或影响。主张限制该公司的立法者表示该计划并不充分，称任何中资企业在被要求时都必须遵守北京方面的指令。

国会中许多人表示将支持对与敌对政府有关联的应用程序实施更严格管控，但也希望出台影响所有大型科技平台的全面隐私立法，而不仅限于外资控制的平台。

“我们必须防止TikTok等任何应用程序、网站和平台再次监视美国人，并尽可能为我们的孩子提供最强有力的保护，“众议院能源和商务委员会主席、华盛顿州共和党议员凯茜·麦克莫里斯·罗杰斯表示。

部分议员呼吁保持谨慎。

“采取禁止访问平台的措施是非常重大的举动，“情报委员会成员、康涅狄格州民主党议员吉姆·希姆斯表示，“难道我们接下来要禁止访问白俄罗斯报纸吗？我不是说这个决定不对，只是建议现在应该冷静下来，深呼吸。”

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本文发表于2023年3月25日印刷版，标题为《听证会后，遏制TikTok的力度加大》。