美国与加拿大达成协议 将遣返非法越境移民——华尔街日报

数以万计的寻求庇护者通过罗克瑟姆路从纽约进入加拿大魁北克省。图片来源：John Tully/华尔街日报渥太华——美国和加拿大达成协议，允许两国遣返非法穿越北部边境的寻求庇护者，此举旨在应对纽约与魁北克之间激增的越境行为。

知情人士透露，该协议将赋予美加边境官员双向遣返此类寻求庇护者的更大权限。新政策将适用于未经许可越境后14天内被抓获的人员。

该协议预计将在美国总统拜登与加拿大总理贾斯汀·特鲁多于渥太华会晤期间宣布。拜登于周四晚间抵达加拿大，计划与特鲁多就移民、贸易和国防等议题进行会谈。据《洛杉矶时报》此前报道，该边境协议可能包含加拿大提供1.5万个合法移民名额的内容。

白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔未予确认该协议，但向随空军一号前往渥太华的记者表示，美国正就此事与加拿大密切合作，两国领导人周五将"有更多信息分享"。

“我们看到非正常移民向北进入加拿大的数量有所增加，这反映了我们一直在讨论的区域和全球移民挑战，”她说。“我们致力于与他们合作解决这一问题，包括通过优先考虑通过正规途径实现有序和安全的移民。”

过去一年，穿越美加边境的移民数量急剧增加，大部分活动发生在纽约州东北部和佛蒙特州与加拿大接壤的地区。

2022年，近4万人越境进入加拿大，其中大多数人通过纽约州尚普兰市罗克瑟姆路的一条短途小径进入魁北克省。根据加拿大政府发布的移民数据，今年1月和2月，近1万名移民从美国越境进入加拿大。2021年，越境移民人数为4,246人。

另外，据美国海关和边境保护局报告，自美国政府预算年度于10月开始以来，已有2,856名移民从加拿大偷越边境后被逮捕。其中近2,000起逮捕发生在边境巡逻队的斯旺顿区，该区域包括罗克瑟姆路附近地区。在整个2022预算年度，北部边境的特工共逮捕了2,238人。

美国总统乔·拜登和第一夫人吉尔·拜登周四在马里兰州安德鲁斯空军基地登上空军一号，前往渥太华。图片来源：Andrew Harnik/Associated Press2004年加拿大与美国签署的《安全第三国协议》规定，寻求庇护者须在其首先抵达的国家申请保护。该协议通常不适用于从非官方过境点越境的人员，这促使北上移民选择从罗克瑟姆路而非附近官方口岸步行进入加拿大。

加拿大最高法院去年就质疑该条约合宪性的论点举行了听证。难民权益倡导者指出，该协议将寻求庇护者遣返美国会危及他们的安全，侵犯了其合法权利。

新协议将是对2004年协定的修订。知情人士透露，作为协议的一部分，加拿大预计将宣布为西半球移民提供1.5万个合法入境申请名额。

在去年洛杉矶举行的美洲峰会上，加拿大承诺接收数千名西半球难民，这是白宫主导的多国协议的一部分，该协议要求更多国家接纳移民并为其提供合法居留途径。

新移民协议旨在缓解特鲁多总理在魁北克省面临的紧迫政治问题，该省是执政自由党选举联盟的关键组成部分。魁北克省长弗朗索瓦·勒戈多次要求加拿大关闭罗克瑟姆路过境点，警告难民涌入可能压垮该省的社会服务体系。

“对于特鲁多来说，这尤为重要，因为边境上没有任何地方的情况像罗克瑟姆路那样严峻，”伍德罗·威尔逊国际学者中心加拿大研究所主任克里斯托弗·桑兹说。“特鲁多需要找到一种方法来控制这个问题。”

自2017年特朗普政府开始严厉打击难民后，通过罗克瑟姆路进入加拿大的越境行为开始大幅增加。当时，特鲁多先生在他的官方推特账户上发表了一条推文，称加拿大将欢迎难民，“无论你的信仰如何”。加拿大已经为未来几年设定了激进的移民目标，以帮助填补职位空缺并推动经济增长。

 艾丽西亚·A·考德威尔和保罗·维埃拉对本文有贡献。

联系肯·托马斯，邮箱：[email protected]，塔里尼·帕蒂，邮箱：[email protected]

本文发表于2023年3月24日的印刷版，标题为《加拿大与美国达成协议，遣返移民》。