《华尔街日报》：拜登政府对抗中国之举将电动汽车投资引向加拿大

多伦多——在政府激励措施、原材料获取渠道及廉价可再生能源的吸引下，跨国公司正将数十亿美元投入加拿大的电动汽车制造业。

德国汽车制造商大众集团上周宣布已选定安大略省作为其欧洲以外首个电池工厂的选址，这是国际资本对加拿大兴趣的最新例证。公司发言人拒绝透露投资细节，但加拿大工业部长表示，这项位于底特律东北120英里处圣托马斯市的投资，可能成为加拿大汽车行业有史以来最大的一笔。

“这对加拿大来说是重要时刻，“加拿大创新、科学与工业部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅在谈及多项投资时表示。

大众将加拿大的自然资源列为选择安大略省的原因之一。

“加拿大提供了理想条件，包括本地原材料供应和充足的清洁电力资源，“该公司在新闻稿中称。

大众的建厂计划紧随通用汽车、斯特兰蒂斯、法国轮胎制造商米其林、巴西矿业公司淡水河谷及其英国竞争对手力拓集团、德国化工企业巴斯夫等公司近期在电动汽车及电池制造项目的投资。

加拿大正受益于美国及其盟友减少对中国关键矿物依赖的战略，这些矿物用于电动汽车电池和军事装备。根据企业公告统计，去年各公司在加拿大宣布的电动汽车相关项目投资超110亿美元。总部位于密歇根州的非营利组织汽车研究中心数据显示，经济规模是加拿大12倍的美国在2022年录得389亿美元同类投资。

例如，斯特兰蒂斯集团与韩国LG新能源正在加拿大安大略省温莎市斥资41亿美元建设电池工厂，该地与底特律隔河相望。这家名为NextStar能源公司的合资企业于去年底破土动工，斯特兰蒂斯表示，2024年投产后或将创造2500个就业岗位。

力拓集团计划升级其位于魁北克省索雷尔的铁矿石与钛精炼设施。为赢得这些投资，加拿大不得不提高补贴力度，竭力追赶已出台一系列电动汽车产业补贴与税收优惠政策的美国。

知情人士透露，在NextStar项目中，加拿大联邦政府与安大略省向合资企业提供了超10亿加元（约合7.32亿美元）补贴。加政府还为力拓、本田加拿大公司、通用汽车等企业的投资提供了资金支持。

这些新项目（多数仍处于早期阶段）启动之际，加拿大汽车工业正经历长达数十年的衰退。该国是全球汽车制造成本最高的国家之一，也是北美自贸区整车组装成本最高的市场。近几十年来，车企为降低成本已将数千个制造岗位和整车产能转移至墨西哥。

非营利组织延龄草先进制造网络数据显示，1999年鼎盛时期，加拿大汽车年产量超300万辆，从业人员逾17.5万。而2022年，该国汽车产量仅为120万辆，就业人数降至11万。

麦克马斯特大学W·布斯工程实践与技术学院副教授格雷格·莫杜表示，目前尚不清楚新投资能否扭转下滑趋势。他指出，生产电池和电动汽车所需的人力比组装内燃机汽车更少，且使用纳税人资金的投资额度可能限制经济效益。

力拓集团计划利用其位于魁北克省索雷尔-特雷西的工厂扩大稀土元素氧化钪的加工规模。莫杜在谈及大众汽车协议时表示：“在明确我们为此付出多少代价之前，我将保留对这笔交易优劣的判断。”

加拿大创新部长商鹏飞拒绝透露政府向大众汽车提供的补贴和激励措施的具体金额。他表示，这些新项目将为加拿大经济带来长期利益，证明政府投资的合理性。

加拿大政府正将自己定位为电动汽车技术发展竞赛中制衡中国的力量。中国在镍、铜、锂和钴等金属矿产加工领域领先全球。根据布鲁金斯学会数据，全球78%的电动汽车电池电芯制造产能也集中在中国。

寻求对华制衡是拜登总统推动《通胀削减法案》的动机之一，这项涵盖气候、医疗和税收的政策包含了《通胀削减法案》，为电动汽车生产提供了多项税收抵免政策。

许多补贴也涵盖加拿大制造的产品，该国希望利用这些补贴来提振本国制造业基础。

助力加拿大竞标的另一优势是：它是西半球少数几个拥有企业生产电动汽车所需原材料的地方之一。

铝在魁北克省贝坎库尔工业园区的港口卸货。一台挖掘机在魁北克省贝坎库尔工业园区为工厂建设平整土地。总部位于多伦多的Electra Battery Minerals Corp.公司拥有一座4万平方英尺的炼油厂，位于安大略省北部小镇钴矿镇附近，该镇因周围硬岩中蕴藏的银灰色金属而得名。

该炼油厂是北美唯一一家能够生产电池级钴的设施，钴是现代电池中用作稳定剂的金属。全球大部分钴加工在中国进行。西半球另一家类似的炼油厂位于巴西。

Electra公司首席执行官特伦特·梅尔表示，该炼油厂明年生产的材料足以供应150万辆汽车电池，约占全球供应量的5%。去年，Electra公司与LG Solution签署协议，为斯特兰蒂斯在温莎的合资伙伴供应电池级钴。

在安大略省东部，魁北克省也力争成为北美电池制造中心。二十年前，当通用汽车关闭位于蒙特利尔郊区圣泰雷兹的雪佛兰卡玛洛和庞蒂亚克火鸟装配厂时，该省最后一点汽车工业的痕迹也随之消失。

去年，通用汽车宣布将重返魁北克省。该公司与韩国POSCO化学成立合资企业，将在贝坎库尔镇新建的1.7万英亩工业园区内运营一家电池材料工厂。德国化工巨头巴斯夫和巴西矿业公司淡水河谷也计划在这座位于蒙特利尔东北约100英里、圣劳伦斯河畔的小镇建厂。

力拓集团去年也宣布，将投资逾5亿加元升级魁北克省拥有380年历史的索雷尔镇铁矿石与钛精炼设施。该公司表示资金将用于降低工厂碳排放，并扩大钪金属加工规模——这种稀土金属可用于强化航空航天及军事领域的铝合金材料。

力拓铁钛科技公司（该矿业集团驻魁北克子公司）技术副总裁迪迪埃·阿尔塞盖尔指出，当前全球大部分钪产自中国和俄罗斯，加拿大的入局能为西方制造商提供更友好的关键金属供应源。

加拿大通用汽车公司企业与环境事务副总裁戴维·帕特森表示，丰富的水电资源是通用与POSCO选择魁北克的关键因素。这种可再生能源有助于降低通用的温室气体排放。据魁北克水电公司数据，该省工业电价是北美最低水平，约为北美平均电价的一半。

“这是一份持续给予的礼物，”帕特森先生表示。

香槟先生一直在向外国制造商进行推介。他在采访中透露，去年四月他直接致电大众汽车董事会成员托马斯·施马尔，试图说服对方将新工厂落户加拿大是合理之选。同月下旬，香槟在多伦多向该公司北美董事会进行了长达一小时的演示。随后他在瑞士达沃斯会见了公司董事，并多次造访德国沃尔夫斯堡的总部。十二月，他在该公司全球管理会议上发表演讲，听众包括这家德国汽车制造商的最高管理层。

本周一，在大众汽车发布新闻稿前一小时，他得知自己争取该公司的努力终于有了回报。

“今年开局不错，而且现在才三月，”他说。

位于安大略省特米斯卡明海岸的Electra Battery Minerals钴盐精炼厂，是北美唯一具备电池级钴加工能力的设施。图片来源：艾玛·阿彻/Electra Battery Minerals公司联系维帕尔·蒙加，邮箱：[email protected]

更正声明通用汽车公司使用"Co.“作为企业标识。本文早期版本误将其称为通用汽车股份有限公司（已于3月22日更正）

出现在2023年3月23日的印刷版中，标题为《加拿大电动汽车行业吸引海外投资》。