巴西在枪支购买激增后着手收回武器——《华尔街日报》

圣保罗——巴西左翼总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦上任三个月以来，已推翻了其保守派前任雅伊尔·博索纳罗实施的宽松枪支法，暂停新枪支登记，并将个人持枪上限从六支减至三支。

现在面临更艰巨的任务：说服民众上交武器。

根据巴西智库伊加拉佩研究所基于军方和警方数据的估算，在目前巴西民间登记的约300万支枪支中，超过半数（160万支）是在博索纳罗执政的四年间（截至2022年）购买的。这一增长发生在历史上对民用武器实施严格管制的国家。

尽管达席尔瓦所在的劳工党重新掌权，但许多巴西枪主表示不愿因政策收紧而放弃枪支。

“是时候放下本不该持有的武器了，“达席尔瓦在10月总统选举击败博索纳罗后表示，“枪支带来死亡，而我们选择生命。”

为统计前任执政期间流入民间的枪支数量，达席尔瓦要求所有持枪者在3月31日前，将2019年5月后通过宽松政策购买的枪支送至就近警局，接受检查并录入政府数据库。

巴西司法部长弗拉维奥·迪诺向《华尔街日报》表示，达席尔瓦总统将于四月颁布法令，强制要求超出每人三支新规的枪支持有者向政府出售武器，否则将面临逮捕。

“任何未申报的枪支都将被视为非法武器…持有者将构成犯罪，“迪诺部长强调。根据《解除武装法》，持有非法枪支可判处2至4年监禁并处罚款。

政府数据显示，目前仅有60%的枪支拥有者完成了登记手续。

在辩论中，多位政界人士和民众援引了美国的枪支政策。前总统博索纳罗执政期间曾颁布40余项法令放宽武器限制，试图在巴西推行他所谓的"美式枪支立法”。

在圣保罗新开的射击场内，莉珊德拉·帕斯夸尔打完一梭子9毫米斯特里博格半自动手枪后，将长发向后一甩。和当地许多持枪者一样，她认为平民理应拥有用枪支自卫的权利。

“美国人都可以，为什么我们不行？“她反问道。

去年五月，劳工党发布了一则关于美国校园枪击案的竞选视频。画面上叠加的文字写道：“这就是枪支法松绑的后果。你们想让巴西也变成这样吗？”

2017年巴西凶杀案数量位居全球之首，而在博索纳罗政府治下的2022年，该数字已降至15年来最低。枪支爱好者认为这印证了他们的观点：让守法公民持枪能有效震慑犯罪分子。

但反枪支运动人士指出，早在博索纳罗上任前的2018年，凶杀案数量就已呈下降趋势，他们认为这种减少部分归因于敌对帮派间血腥地盘战争的休战，而非宽松的枪支法。

对许多年轻巴西人而言，博索纳罗执政时期是他们有生以来首次能轻易获得枪支的年代。

1980年代该国军事独裁结束时，枪支法律相对宽松：任何21岁以上者都可在商场购买枪支。汽车设计配有枪械暗格，男士包袋设有枪套。

但2003年，当从工会活动家转型为政治家的卢拉首次就任总统时，巴西通过了全球最具深远影响的控枪政策之一。其政府称这是应对犯罪率激增的必要措施。

2005年公投中，64%巴西人表示不同意全国禁售枪支。但2003年实施的限制措施一直延续至2016年劳工党失去总统职位。

博索纳罗的前任特梅尔放宽了持枪和携枪的部分限制。但正是在这位前陆军上尉博索纳罗任内，枪支拥有量激增。

法律专家、法律与公共安全研究中心主任法布里西奥·雷贝洛表示，巴西近几十年来在控枪政策上的反复摇摆，使该国成为枪支立法的天然实验场。但他指出，由于犯罪数据与枪支登记存在多个官方数据库，难以得出明确结论。

根据官方数据，在博索纳罗执政期间，巴西平均每天新增一家射击俱乐部，其中女性会员数量持续增长。许多俱乐部开始提供24小时营业服务。而根据四月颁布的政令，卢拉总统将禁止射击俱乐部全天候运营。

博索纳罗政府曾允许持枪者在前往射击俱乐部途中随身携带上膛武器。司法部长迪诺指出，政府怀疑许多俱乐部保持全天营业，只是为了给会员提供昼夜随时合法携带上膛武器的借口。

“射击俱乐部没必要像提供基本公共服务那样全天开放——它们本就不是，“他如此强调。

47岁的商人法比奥·佩雷拉透露，自己常在凌晨两点失眠时前往射击俱乐部。“我甚至停止了心理治疗，因为射击更能让我放松，“他在圣保罗高档社区某射击俱乐部休息区说道。

他认为持枪者正成为卢拉政府的替罪羊，并批评控枪政策"被当作包治百病的灵丹妙药，仿佛这是巴西最严重的社会问题”。

反枪支运动人士指出，合法枪支库存增加必然导致更多武器被盗并转售给犯罪分子。迪诺部长对大量以狩猎许可证名义售枪表示质疑，因巴西法律仅允许猎杀野猪时持枪。

研究机构"和平之都"负责人卡罗莱纳·里卡多表示，虽然缺乏全国枪支盗窃数据，但2011至2022年间圣保罗日均失窃枪支约9支，该结论基于政府与警方数据得出。

在圣保罗的射击俱乐部，会员们表示，遭遇抢劫的风险正是他们需要自我保护的原因。

古斯塔沃·帕齐尼于2019年开设了第一家射击俱乐部，如今拥有三家——据他称会员已达万人。他表示需要全天24小时营业以看守武器库。他回忆说，最近犯罪分子趁市内另一家俱乐部关闭时洗劫了那里，盗走约70件武器。

“我心想：如果我们的枪也被偷，我们就破产了……所以我开始睡在俱乐部里。”

他的会员们表示，达席尔瓦先生禁止携带上膛武器的法令使他们成为目标，因为犯罪分子知道进出射击俱乐部的人所持武器都是空的。

“如今袭击者会在门口蹲守，“退休联邦警察拉梅农·德·奥利维拉·弗雷塔斯说，“他们知道会员无法自卫。”

联系记者卢西亚娜·马加良斯请致信 [email protected]，萨曼莎·皮尔森请致信 [email protected]

本文发表于2023年3月22日印刷版，标题为《巴西试图在购枪激增背景下收回枪支》