土耳其寻求欧盟援助以进行震后重建 - 《华尔街日报》
Jared Malsin and Sune Engel Rasmussen
伊斯坦布尔——随着上月地震造成的经济损失超过1000亿美元,土耳其正急于寻找重建资金,这给一个本已饱受货币贬值和全球最高通胀率之一困扰的国家带来了挑战。
周一,欧盟发起了一场捐助会议,为土耳其和叙利亚在2月6日地震后的重建筹集资金。这场地震导致两国超过5.6万人死亡,数百万人流离失所,无数企业、公共建筑和工厂被毁。
官员们表示,国际捐助者在周一布鲁塞尔的会议上承诺为土耳其和叙利亚的地震救援提供70亿欧元(约合75亿美元)的资金。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示,欧盟将向土耳其提供10亿欧元用于震后重建,并承诺向叙利亚额外提供1.08亿欧元。
冯德莱恩女士说:“六周过去了,灾难的规模仍在不断显现。幸存者的需求仍然巨大,必须紧急解决。”
尽管如此,欧盟的援助承诺只是土耳其所需资金的一小部分。根据土耳其政府、联合国、世界银行和欧盟上周联合发布的评估,地震造成了1036亿美元的损失,相当于该国今年预计经济规模的9%。评估显示,仅土耳其住房造成的损失就接近570亿美元。
地震给土耳其经济增添了压力,该国当时尚未从货币危机中恢复过来,这场危机导致土耳其里拉贬值超一半,而货币危机的起因是2021年总统埃尔多安坚持推行一系列降息政策。
经济学家表示,土耳其银行业韧性较强且国债可控,若非政府实施非传统货币政策,本应更有能力为震后重建提供资金。分析人士和土耳其前官员称,灾后重建甚至能刺激经济,但土耳其当前正处于严重经济困境中。
土耳其央行前行长助理法提赫·奥扎泰表示:“当前经济形势不可持续。”
根据国家统计局数据,尽管通胀率仍高达55%以上(去年曾飙升至超85%),埃尔多安仍要求降息。
土耳其外长恰武什奥卢、欧盟委员会主席冯德莱恩与瑞典首相克里斯特松在布鲁塞尔捐助会议上。图片来源:奥利维尔·霍斯莱特/Shutterstock埃尔多安主张通过低利率这一非常规策略刺激经济增长,并辩称降息最终将抑制通胀——这与现代经济史上的普遍观察结果相悖。
经济学家估计,土耳其央行去年耗费逾千亿美元试图阻止里拉进一步贬值。该央行将于周四再次就利率问题作出决策。
该国的经济动荡摧毁了一代土耳其民众的生活水平——他们在埃尔多安执政二十年的前期迈入了中产阶层。这些经济问题,加上民众对政府初期救灾不力的愤怒,给埃尔多安政府在5月14日大选前带来了巨大压力。
“任何国家都不可能独自应对如此规模的灾难,“埃尔多安周一在远程连线捐助会议时表示。
土耳其在欧洲地缘政治中的角色为此次募捐活动投下阴影。瑞典作为会议联合主办方之际,正需要土方批准其加入北约。
瑞典首相乌尔夫·克里斯特松承诺提供5亿瑞典克朗(约合4800万美元)支援土叙两国。
“本次会议目标明确,就是要让灾后重建工作更易开展,“他表示。
北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格震后访土期间,特别感谢瑞典和芬兰"以实际行动展现团结”,他期望这两个北欧国家能在7月立陶宛峰会前加入北约,并特别感谢瑞典联合主办欧盟会议。
“斯托尔滕贝格此刻正竭尽所能寻找论据,“瑞典国际事务研究所北约及北欧安全问题高级研究员古妮拉·赫罗夫分析道。
土耳其哈塔伊省地震发生一个月后倒塌的建筑。图片来源:ozan kose/法新社/盖蒂图片社然而,尽管北约秘书长释放了政治信号,但作为欧盟轮值主席国的瑞典仍是该会议的天然而合主办方。赫罗尔夫女士表示,斯德哥尔摩方面可能并不指望仅凭会议就能说服安卡拉批准其加入北约。
一些土耳其官员暗示,瑞典的援助行动可能有助于修复两国关系。土耳其驻瑞典大使约内特·坎·特泽尔2月曾感谢这个北欧国家以人道主义援助和搜救队形式提供的地震救灾支持。
据瑞典媒体报道,他说:“而且他们以典型的瑞典方式低调提供了帮助。”
瑞典等待土耳其批准其加入北约已近一年,此前埃尔多安威胁要否决瑞典和芬兰的加入,理由是两国与库尔德武装组织有联系。
埃尔多安上周同意允许芬兰加入北约,只剩下瑞典还在等待土耳其批准。土耳其总统周五再次指责瑞典允许恐怖分子进入该国,在围绕瑞典庞大的库尔德侨民(其中一些人同情库尔德工人党)的持续争议中采取强硬立场。库尔德工人党是一个库尔德武装组织,被两国列为恐怖组织。瑞典对埃尔多安的一些指控提出异议,并表示从法律上讲,它无法引渡土耳其名单上的一些人。
“他们会尽其所能阻止我们加入北约,直到他们得到想要的让步,”赫洛夫女士说。
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