欧盟将向乌克兰运送百万发炮弹 俄军攻势下乌方压力加剧——华尔街日报

柏林——欧盟成员国支持一项计划，在未来一年内向乌克兰运送一百万发炮弹，作为价值超过20亿美元的军购方案的一部分，这是西方国家为改善乌克兰获取重型弹药渠道的最新举措。

欧盟外交政策负责人何塞普·博雷利表示，在成员国就该计划细节进行长时间讨论后，部长们在布鲁塞尔会议上同意了该提案。然而，欧盟能否加快向乌克兰交付炮弹的速度仍存在严重疑问，尤其是在欧盟将大多数非欧盟生产的武器排除在采购范围之外后。

乌克兰官员数月来一直在敦促西方国家在战争的关键时期加快火炮交付，目前俄罗斯在乌克兰东部的激烈战斗中逐步取得进展。

乌克兰外交部长德米特罗·库列巴周一与部长们通话后，在推特上称这是一个“改变游戏规则的决定”。

“乌克兰士兵表现出极大的勇气和坚韧。但他们需要弹药，”欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示，“我们将与成员国合作，加快国防工业生产。”

美国官员表示，乌克兰军队每月使用超过9万发155毫米弹药，华盛顿正努力确保基辅拥有足够武器发动一场高风险的春季反攻。周一，美国宣布了一项新的3.5亿美元对乌军事援助计划，重点是提供炮弹和弹药。

英国上周宣布，未来两年将增加近20亿英镑（合25亿美元）的弹药采购。

去年2月俄罗斯入侵后不久，欧盟打破长期禁忌，表示将报销成员国向乌克兰提供军事援助的部分费用。自那以来，欧盟已从其新设立的欧洲和平基金中拨出36亿欧元（合39亿美元）用于援助乌克兰。

欧盟外交政策负责人博雷利表示，官员们在布鲁塞尔的一次会议上同意了该提案。图片来源：Geert Vanden Wijngaert/Associated Press欧盟的计划是一个三轨方案，旨在未来12个月内向乌克兰提供100万枚炮弹，同时重建欧盟国家的库存并提高欧盟国防工业的武器交付能力。

除了为成员国提供高达10亿欧元的弹药运输费用报销外，该计划还额外拨出10亿欧元用于欧盟联合采购，以重建武器库存。通过制定采购计划并提供可能的额外预算支持，欧盟希望激励其武器生产商提高产量。

尽管如此，欧盟官员承认该计划可能无法实现其最初目标。博雷利此前曾谈到在数周内加速向乌克兰运送弹药，但现在看来不太可能实现。

欧盟官员承认，他们最早也要到5月下旬才能签署新弹药的合同，目前等待时间长达一年。

这意味着在可预见的未来，乌克兰仍将依赖欧盟持续调拨火炮库存或转交弹药订单。

欧盟官员未透露其认为该集团可生产的火炮数量，也未说明包括155毫米炮弹在内的当前弹药库存水平。官员们表示，自战争爆发以来，欧盟已向成员国报销了4.5亿欧元，相当于约35万发155毫米弹药。

欧盟及其成员国迄今已向乌克兰提供超过120亿欧元的军事援助。据美国最新数据显示，自去年全面入侵开始以来，美国已承诺提供逾300亿美元安全援助。

由于对向乌克兰运送弹药的速度感到担忧，荷兰牵头多国直到周一上午仍在主张：只有允许从非欧盟国家采购，成员国才有信心尽快动用更多弹药库存。

但最终，拥有欧盟最大国防工业的法国确保了该计划下的合同只能与欧盟及与欧盟关系紧密的非成员国挪威的企业签署。

欧洲国防工业分散于众多企业和国家，地区领导人常试图通过加强协调与整合来扭转这一局面。尽管西方多方努力，俄罗斯在弹药供应上仍保持巨大优势。英国智库皇家联合军种研究院称，在乌东顿巴斯地区战事最激烈时，俄军两天的弹药消耗量就超过英军全部库存。

Alistair MacDonald 为本文做出了贡献。

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刊登于2023年3月21日的印刷版，标题为《泽连斯基从欧盟获得更多弹药》。