国际货币基金组织批准向斯里兰卡提供30亿美元救助方案 - 华尔街日报
Philip Wen and Alexander Saeedy
国际货币基金组织批准向斯里兰卡提供30亿美元财政救助,这个深陷资金困境的国家在应对数十年来最严重经济危机的努力中迈出关键一步。
国际货币基金组织表示,在周一获得执行董事会批准后,斯里兰卡将获得约3.33亿美元的首批拨款。未来四年内,随着该国在财政政策改革及与主权和商业债权人进行债务重组谈判方面取得进展,将分批获得剩余救助资金。
国际货币基金组织称,这笔30亿美元的援助计划旨在恢复斯里兰卡的债务可持续性,并减轻持续衰退对贫困和弱势群体的经济影响。
斯里兰卡经济受到两位数通胀的冲击。图片来源:ishara s. kodikara/Agence France-Presse/Getty Images斯里兰卡去年外汇储备锐减至无法支付燃料、烹饪用气和药品等进口商品的程度,此后一直深陷动荡。该国在4月份暂停偿还外债后向国际货币基金组织寻求财政救助。
两位数的通货膨胀、长时间停电以及为获得燃料和其他必需品而排起的长队引发了全国性示威活动,抗议者于7月冲进总统府和其他政府建筑。这促使前总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨辞职,使该国陷入更深的政治动荡,导致与国际货币基金组织的谈判被推迟。
科伦坡在9月就约30亿美元的国际货币基金组织(IMF)救助计划达成了初步协议。为了获得最终批准,斯里兰卡需要证明其与债权人(包括中国、日本和印度等双边债权人)的债务减免谈判取得了足够进展。中国是斯里兰卡最大的单一债权人,通过多家国有政策性银行向该国提供了数十亿美元贷款。
1月,斯里兰卡中央银行员工在科伦坡参加反政府示威。图片来源:ishara s. kodikara/Agence France-Presse/Getty Images1月,中国国有控股的中国进出口银行提供了一封信函,提议对斯里兰卡所欠约38亿美元未偿贷款暂停两年偿还。斯里兰卡官员表示,该信函不符合IMF要求,审批程序未能推进。
本月,这家中国金融机构提供了第二封信函,承诺根据IMF关于斯里兰卡公共债务可持续性的框架重组债务。印度、日本以及商业债券持有人此前也已表示将帮助斯里兰卡减轻债务负担,为IMF批准首笔救助资金扫清了道路。
IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃表示,在获得主要官方双边债权人的具体且可信的融资保证后,当局和债权人现在必须"按照IMF支持的计划,迅速推进恢复债务可持续性的工作"。
经济学家表示,国际货币基金组织(IMF)的批准是斯里兰卡恢复经济信誉和重新进入国际资本市场关键但初步的一步。该国需要与贷款方完成债务重组谈判,这可能需要数月时间。
“在此之前,斯里兰卡仍处于紧张状态,“科伦坡智库Verité Research的执行董事尼山·德梅尔表示。
“即使完成债务重组也并非终点,“他说,“通过信用评级提升重新获得金融市场准入才是真正的转折点。”
斯里兰卡政府提高了税收和电力关税,称这些措施对公共财政可持续性至关重要。该国央行本月继续加息以对抗通胀,2月份消费者价格同比上涨50.6%。这些举措加剧了生活成本压力,引发了零星的抗议活动,包括公共部门员工罢工。
斯里兰卡总统拉尼尔·维克勒马辛哈本月早些时候表示,有迹象显示经济正在改善,但外汇仍不足以支付所有进口商品。
周一他表示,IMF计划对提升斯里兰卡在国际资本市场的地位和准入至关重要。维克勒马辛哈称IMF批准将使斯里兰卡获得总计约70亿美元融资,包括IMF的30亿美元救助资金和其他多边机构的额外资金,但未透露具体细节。
“在斯里兰卡独立75年的历史中,我们的经济前景从未面临过比现在更关键的时期,”维克拉马辛哈先生表示。
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