美国对1月6日事件的政治分歧蔓延至联邦调查局——《华尔街日报》
Aruna Viswanatha and Sadie Gurman
华盛顿——根据对三名前联邦调查局雇员或被停职员工在众议院委员会作证的证词审查以及其他知情人士透露,美国政府针对1月6日事件嫌疑人的大规模搜捕行动,已导致联邦调查局内部就追诉逾千人的广泛行动产生分歧。
对特朗普支持者2021年1月6日冲击国会大厦事件的调查(该事件发生在拜登总统就职典礼前两周),无论从案件数量还是全国范围来看都是FBI史上规模最大的。检察官表示除已起诉者外,可能还将指控另外千人。袭击事件后的数月里,在华盛顿特工主导下,全美56个外勤办公室均参与了对暴乱者的追踪。
在共和党主导的众议院委员会近期听证会上,来自首都以外办公室的前FBI雇员表示,他们认为部分华盛顿同事对当日暴力事件反应过度,提出的调查策略将追查犯罪行为置于言论自由权之上。
其中两人因存在争议的原因被暂停安全许可。他们自称并无过错且遭到不公正报复,但二人也曾支持右翼阴谋论。民主党人和部分FBI同事表示这些因素损害了其可信度。
现已退休的FBI波士顿外勤办公室情报分析师兼主管乔治·希尔向议员陈述,该办公室追查了两名参与袭击者,但拒绝了华盛顿一名特工要求调查另外140名乘坐这两人组织巴士前往华盛顿人员的请求。希尔称,华盛顿特工拒绝提供可能显示当日巴士乘客进入国会大厦的录像。他表示若缺乏此类证据,FBI调查对象的行为本质上应受宪法言论自由保护。
其他现任及前任执法部门高级官员为联邦调查局在国会大厦事件起诉中的广泛策略辩护,并表示所有实时展开的调查都可能出现分歧,事后评判总是容易的。“联邦调查局绝不会仅基于受宪法第一修正案保护的活动展开调查,“该局女发言人表示。
2021年11月退休的前印第安纳波利斯外勤办公室主任保罗·基南称,尽管长达数年的调查令FBI人员疲惫不堪,但"局内99%的探员都明白这是历史性时刻——我们前所未见的叛乱,只要有证据,这些人就应该被起诉定罪”。
2022年8月,FBI局长克里斯托弗·雷准备在参议院司法委员会监督听证会上作证。图片来源:吉姆·洛·斯卡尔佐/Shutterstock《华尔街日报》查阅的众议院证人完整证词,罕见揭示了FBI在重大调查中的决策过程。通常情况下,该机构行动保密,甚至很少证实任何调查的存在。
这也表明,在进行这项规模庞大、政治敏感的调查时,局内人员深切感受到美国政治分歧的影响。
司法部长梅里克·加兰称这是司法部历史上最重要的调查,值得投入相应人力物力。他去年表示:“我们必须追究每一个试图推翻合法选举的犯罪者的责任。”
截至目前,司法部已通过庭审获得数十项定罪及500多份认罪协议。尽管多数涉及轻罪,但仍有逾百项重罪指控,包括数十起袭警案件。数名右翼民兵组织成员因煽动叛乱罪被判有罪。
这些前联邦调查局雇员出席了联邦政府武器化问题特别小组委员会的听证会,该委员会由众议院共和党人组建,旨在调查联邦执法行为等议题。被共和党人称为吹哨人的证人们,获得了前总统唐纳德·特朗普盟友提供的资金和法律支持。
委员会主席、俄亥俄州共和党人吉姆·乔丹是特朗普的亲密盟友,也是联邦调查局的频繁批评者。“如果还有其他探员站出来向我们反映他们担忧的问题,我也不会感到意外,“乔丹表示。
民主党人指责共和党主导的调查具有党派色彩,在其报告中指出证人既未提供不当行为证据,也缺乏调查的一手信息,反而支持"一系列关于1月6日国会大厦袭击事件的危言耸听的阴谋论”。
联邦调查局局长克里斯托弗·雷表示,该局必须审慎行事以维持公众对调查的信任。
“我们的工作人员必须确保他们不仅在做正确的事,还要以正确的方式行事,避免任何可能显得有偏见或缺乏客观性的表象,”雷先生去年对立法者们表示。
在希尔先生引用的另一起争议中,美国银行公司通过交叉比对旅行和信用卡信息(包括枪支购买记录),向联邦调查局提供了一份潜在的1月6日事件参与者名单。他表示,这促使华盛顿的特工要求波士顿外勤办公室对名单上的人员展开调查。据希尔先生所述,波士顿联邦调查局官员拒绝了这一请求,理由是仅凭出现在该名单上不足以作为开展刑事调查的依据。该银行发言人拒绝置评。
2021年1月6日,示威者闯入美国国会大厦时,警方使用胡椒喷雾进行驱散。图片来源:Victor J. Blue/彭博新闻社“我们多次说了‘不’,”希尔先生在证词中表示。其他前联邦调查局官员称,调查人员对袭击潜在参与者进行基本核查是正当的。
自2021年退休以来,希尔先生经常在社交媒体发帖,包括传播已被驳斥的极左活动家应为冲击事件负责的理论。他还将工作超过十年的联邦调查局比作纳粹。作为海军陆战队退伍军人,他此前曾就职于美国国家安全局。
堪萨斯州的一名特工加勒特·奥博伊尔向委员会透露,一名驻华盛顿的同事曾要求他追查一条与1月6日事件嫌疑人相关的匿名线索,但该线索无法核实,这让他感到被迫进行一项自认为缺乏依据的调查。
奥博伊尔先生因涉嫌向媒体未经授权披露信息,于2022年9月被暂停安全许可,但他否认这一指控。此后,他经常在社交媒体发表极端观点,包括将接种新冠疫苗比作服从纳粹命令。
知情人士称,除国会听证外,一些FBI探员和检察官就1月6日调查的力度问题存在分歧。
这些人士表示,争议包括是否传唤白宫附近的高档酒店威拉德洲际——国会暴乱期间特朗普部分顾问曾在此会晤——要求其提供当时住客名单。
知情人士称,FBI探员认为此类传票可能波及无辜美国公民,且可通过其他渠道获取类似信息。检方最终通过其他方式获得了名单。酒店发言人拒绝置评。
时任佛罗里达州探员的斯蒂芬·弗伦德向议员表示,他反对办公室动用特警队逮捕一名1月6日被告的做法,该被告虽表示愿配合调查,但也是知名民兵组织成员且当天使用了战术装备。弗伦德因与上级意见不合被暂停安全许可,他于二月辞职,声称因观点不同遭到不公正报复。
联邦调查局内部的分歧在某些方面反映了其行动引发的广泛政治分裂,这种分裂有时会演变为暴力事件。一名1月6日事件的被告被指控密谋杀害调查他的FBI探员,但他已表示不认罪。另一名持步枪男子于8月试图袭击FBI辛辛那提外勤办公室,最终在与警方的枪战中被击毙。
一些现任和前任FBI官员表示,共和党指控该机构被"武器化"以服务于拜登政府,这些指控对他们家庭成员对FBI看法的影响,甚至超过了官员们自身在该机构的经历。
这些指控出现在一个紧张的环境中,任何失误都可能迅速演变成对渎职行为的敏感指控。乔丹先生表示,他将寻求前资深公共腐败调查员、FBI华盛顿外勤办公室高级官员蒂莫西·蒂博的证词。蒂博因在社交媒体上分享多条反特朗普观点而频繁成为投诉对象。
暴乱发生后的几个月里,前波士顿分析师希尔先生表示,他在全局电话会议上听到蒂博将1月6日的袭击称为对民主的攻击,并形容其语气夸张且"近乎歇斯底里”。蒂博的其他同事则表示不记得他曾这样说话。蒂博的律师去年表示,蒂博"确信他的所有决定都符合FBI最高的道德和诚信标准”。
俄亥俄州共和党众议员吉姆·乔丹担任联邦政府武器化问题特别小组委员会主席。图片来源:Chip Somodevilla/Getty Images其他联邦调查局雇员向爱荷华州共和党参议员查克·格拉斯利投诉蒂博在起草文件中的作用,该文件开启了1月6日调查的一个关键方向,即调查特朗普支持者盟友在2020年大选中试图创建替代选举人名单的行为。这些联邦调查局雇员表示,该备忘录的早期草案基于薄弱且带有偏见的信息,据格拉斯利先生称。熟悉备忘录的人士表示,调查的启动备忘录最终经过修订、审查,并由包括雷在内的许多其他高级官员签署,其中包含了大量可能涉及邮件欺诈的证据。
蒂博的几位同事形容他在调查中持无党派态度,并指出他曾领导过几项导致民主党议员入狱的调查。
一些前联邦调查局雇员最近在乔丹的委员会作证时表明,他们并非在所有问题上都与联邦调查局意见相左。当佛罗里达州前特工弗兰德被一名共和党人问及其他特工是否被要求优先处理国内恐怖主义案件而非常规案件时,他回答:“在我的办公室没有。”
当民主党工作人员询问希尔先生对雷先生的看法时,他表示理解联邦调查局局长必须应对各种相互竞争的优先事项和压力,并将雷先生的处境比作自己领导分析师团队的职责。“他们不理解我正在进行的平衡工作,而我也不理解雷局长所面临的平衡工作,“他说。
联系阿鲁纳·维斯瓦纳塔,邮箱:[email protected];联系萨迪·格曼,邮箱:[email protected]
更正与补充两名前联邦调查局雇员的安保许可被暂停,原因存在争议。本文早期版本错误地称他们受到了纪律处分。(3月19日更正)
刊登于2023年3月20日印刷版,标题为《联邦调查局内部:1月6日事件引发抗议与阴谋论》