为遏制酒驾,更多州考虑将血液酒精浓度上限降至0.05%——《华尔街日报》
Jimmy Vielkind | Photographs by Adrienne Grunwald for The Wall Street Journal
纽约州奥尔巴尼——艾丽莎·麦克莫里斯拖着一辆装满传单的小车,车上放着她儿子安德鲁的照片。2018年,安德鲁被一名醉驾司机撞死。她在州议会大厦里四处奔走。
这位49岁的长岛女性是倡导组织"母亲反对醉驾"的成员,她正在敦促立法者通过一项新的州法律,她表示这项法律可以减少此类悲剧:降低构成酒后驾车的法定标准。
麦克莫里斯女士说:“纽约州和全国的车辆法都需要改进,这样我们不仅能保护自己,还能保护路上的其他人。“她的儿子在萨福克郡的一条路上与童子军一起徒步时被撞身亡,年仅12岁。
她的游说活动是多个州将血液酒精浓度(BAC)设定为0.05%以指控某人醉驾的运动的一部分。在美国,大多数醉酒驾驶或酒后驾驶的法律标准是0.08%。
艾丽莎·麦克莫里斯和她的女儿阿丽安娜整理材料,包括她儿子的海报,这些材料用于游说通过纽约州新的血液酒精浓度法律。犹他州是唯一一个将标准定为0.05%的州,该法律于2018年底生效。根据无党派的全国州议会会议,今年有六个州提出了效仿的立法,这是有史以来最多的一次。
本月早些时候,夏威夷参议院连续第三年通过了该法案,但众议院从未对其进行投票。华盛顿州参议院就一项法案举行了第一次听证会,该法案得到了民主党州长杰伊·英斯利的支持。纽约市市长埃里克·亚当斯支持一项提案,他的交通专员为此在奥尔巴尼游说立法者。
犹他州在降低酒驾血液酒精浓度标准后,交通死亡人数有所下降。图片来源:George Frey/法新社/盖蒂图片社官员表示,若提案通过,每小时饮用两标准杯酒类(或更少)就可能被指控酒驾或醉驾。根据美国国立卫生研究院定义,一标准杯相当于12盎司酒精含量5%的啤酒,或5盎司葡萄酒。个体醉酒程度存在差异。
餐饮业协会游说反对该法案,称其可能危及就业。支持者则指出这类措施能挽救生命,并援引犹他州法律生效后交通死亡率的下降作为佐证。
此次立法推动正值全美酒驾致死案件自2020年起持续上升。美国国家公路交通安全管理局数据显示,当年有11,654起机动车事故致死案例涉及至少一名酒驾司机,较2019年增长14.3%。
该机构初步统计显示,2020至2021年间警方记录的酒驾致死案件持续增加,2022年前六个月数据较2021年同期亦略有上升。
华盛顿州交通委员会数据显示,该州2022年车辆死亡人数攀升至745人,创1990年以来新高,据该州交通安全委员会报告。其中半数事故与酒精或药物影响有关。
华盛顿州议员、前州警约翰·洛维克表示,他提出将酒驾标准降至0.05%的法案源于其巡逻经历。在进行数十次现场酒精测试后,他认为自己不愿让那些吹气检测值为0.06%或0.07%的司机行驶在孩子们玩耍的道路上。
“我们需要消除'0.08%属于合法范围’的错误信号,“他说,“零容忍才是我们的目标。”
洛维克称,该法案虽通过委员会审议进入全体表决阶段,但华盛顿酒店业协会的说客成功阻止了其通过。
该协会代表在一月听证会上作证称,新标准可能增加酒类经营场所的责任风险,因为员工未接受过识别更低醉酒阈值的培训。华盛顿酒店业协会发言人拒绝置评。
反对降低标准的意见认为,立法者应重点关注重度醉酒司机以减少死亡事故。例如纽约州反对者指出,该州现行法律已允许警方对血液酒精浓度0.05%的司机以"驾驶能力受损"轻罪起诉,新法案实属多余。
“问题不在于你我多喝一杯酒,“帝国州餐饮协会执行董事斯科特·韦克斯勒表示,多数酒驾事故涉及醉酒程度更高的人群。
联邦政府对2020年死亡事故的分析显示,84%的肇事司机血液酒精浓度≥0.08%,约9.3%处于0.05%-0.07%区间。2013年联邦机构已建议各州采用0.05%标准。
据该组织的州政府事务主任弗兰克·哈里斯表示,“母亲反对酒驾"组织直到2019年才正式支持0.05%的酒精浓度阈值,此前该组织一直致力于推动立法,要求被判酒驾的司机在启动车辆前必须使用酒精检测装置。
大约在同一时期,来自皇后区的民主党人、纽约州参议员约翰·刘开始倡导将酒驾限值降至0.05%。这位立法者引用的学术研究表明,当酒精浓度达到0.05%时,撞车风险会增加,实验室研究也发现了该酒精浓度下驾驶员能力受损的证据。他表示纽约州通过这项法律可能会促使其他州采取行动。
纽约州参议员约翰·刘在二月份与其他官员和倡导者一起支持立法,将酒驾的法定血液酒精含量阈值降至0.05%。图片来源:纽约州参议院锡耶纳学院研究所上个月的一项民意调查发现,62%接受调查的纽约选民支持这一改变,但该法案尚未在奥尔巴尼安排全体投票。州长凯西·霍楚的发言人拒绝就她是否支持降低阈值发表评论。这位民主党州长的发言人表示,如果法案获得通过,州长将会进行审查。
几位纽约州立法者表示,纽约的政治气候与犹他州大不相同,后者有大量耶稣基督后期圣徒教会成员,他们遵循该宗教反对饮酒的教义。
犹他州众议员诺姆·瑟斯顿是该州0.05%血液酒精浓度法案的提案人,他表示酒驾致死案件有所减少,且未对餐饮业造成重创。
“事实证明,犹他州并不像你想象的那么奇怪,“他说。
联系吉米·维尔金德,邮箱:[email protected]
刊载于2023年3月18日印刷版,标题为《更多州考虑提高酒驾标准》。