《华尔街日报》:美国承诺向尼日尔及其他萨赫勒国家提供援助
William Mauldin
尼日尔尼亚美讯——拜登政府承诺向尼日尔提供新的人道主义援助,作为提高生活水平和支持政府打击日益猖獗的圣战暴力的更广泛努力的一部分。
美国国务卿安东尼·布林肯表示,美国将向尼日尔和撒哈拉以南半干旱的萨赫勒地区其他国家提供近1.5亿美元的新人道主义援助,重点关注难民和国内流离失所者的需求。尼日尔是世界上最贫穷的国家之一,是美国在该地区的重要盟友,该地区伊斯兰恐怖主义活动急剧增加,近年来其他国家与俄罗斯的关系不断加深。
“我们对美国在尼日尔所做的工作感到满意,尤其是在军事领域,”总统穆罕默德·巴祖姆在与布林肯及其他官员共进晚餐后接受采访时表示。
巴祖姆于2021年通过尼日尔首次民主权力交接成为总统,他表示,他的国家需要更多帮助来支持来自邻国的难民以及因冲突而流离失所的公民。“我们希望欧洲人和美国人支持我们,”他说。
根据联合国难民署的数据,尼日尔约有2500万人口,收容了超过25万难民,主要来自尼日利亚、马里和布基纳法索,而约38万尼日尔人不得不离开家园。截至本周,该机构2023年为尼日尔筹款1.357亿美元的呼吁仅收到2350万美元的认捐。
布林肯对尼日尔的访问——美国国务卿首次访问尼日尔——部分是为了向巴祖姆展示外交支持,美国国务院一名高级官员称巴祖姆“做出了正确的决定,我们认为”。
尼日尔是西非接受美国军事援助最多的国家,驻尼美军协助策划针对基地组织和伊斯兰国的突袭行动。在西方支持下,尼日尔人在东部击退了博科圣地组织,并在西部对抗基地组织和伊斯兰国方面取得进展。
美国国务卿此次访问尼日尔是近月来美方对非洲广泛外交行动的一部分——第一夫人和财政部长近期先后访非,副总统卡玛拉·哈里斯本月也将出访加纳、坦桑尼亚和赞比亚。拜登政府去年在华盛顿主办了美非峰会,正寻求与非洲大陆国家建立更紧密联系,其中部分国家与莫斯科和北京有着深厚的金融或政治联系。
巴祖姆表示,俄罗斯的虚假宣传导致其他萨赫勒国家对其前殖民宗主国法国产生强烈抵制,而法国是尼日尔和美国打击伊斯兰恐怖分子的重要合作伙伴。
“民众并不憎恨美国人,但受俄罗斯虚假宣传影响,当地青年形成了仇视法国的舆论,法国成为其宣传运动的靶心。“巴祖姆在采访中表示。
美国国务卿安东尼·布林肯与尼日尔总统穆罕默德·巴祖姆会晤。图片来源:Boureima Hama/法新社/盖蒂图片社马里于2021年雇佣了俄罗斯准军事组织瓦格纳集团(该组织由普京总统的亲密盟友掌控),布基纳法索则在今年一月勒令法国驻军撤离。这两个国家近年来均经历了多次军事政变。
尼日尔正密切关注布基纳法索是否也会与瓦格纳达成协议。“至少已经有了一些初步进展,“巴祖姆先生在谈到布基纳法索与瓦格纳的谈判时表示。
拜登政府寄望于有针对性的经济援助,包括医疗保健、农业和交通领域的专业知识,将帮助非洲国家应对气候变化加剧的冲突和饥饿影响。
布林肯先生于周五访问了埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴,宣布提供3.31亿美元的新人道主义援助,以支持因冲突和该地区创纪录的干旱而面临粮食短缺或流离失所的埃塞俄比亚人。这是自2020年以来美国向该国提供的30亿美元援助之外的额外援助。
周四上午,布林肯先生会见了非洲联盟委员会主席穆萨·法基·马哈马特,讨论了整个非洲大陆的安全和经济问题。
尼日尔在联合国衡量各国健康、教育和生活水平的全球指数中排名倒数第三。该国有世界上最高的儿童死亡率,每1000名活产婴儿中有115名活不过五岁生日。
布林肯先生表示,自他上次作为奥巴马政府的副国务卿访问尼日尔以来,由于美国的援助,他已经看到了改善。
“这不仅仅是关于项目本身,不管它叫什么;也不仅仅是关于金额,尽管金额很大,“他在尼日尔总统府告诉记者。“关键在于它实际上产生了具体的结果、具体的机会、具体的发展,这些是尼日尔作为民主国家的实力和韧性的基础。”
会说法语的布林肯先生周四会见了参与试点项目的尼日尔人士,该项目旨在解除年轻极端分子武装并对其进行改造,培训他们在边境地区从事生产性工作。“我们认为这种方法非常——从我们的角度来看——非常值得其他地区借鉴,“布林肯先生表示。
美国正通过千年挑战公司(华盛顿对外援助机构的一部分)帮助修建一条连接内陆国家尼日尔与邻国贝宁科托努港口的道路。巴祖姆先生称该项目"对尼日尔经济非常有益”。
该机构资助的另一项价值4.42亿美元的项目旨在利用卫星成像和水文研究改善灌溉系统。“这意味着人们有更多机会耕种他们拥有的土地,以前所未有的方式将产品推向市场,“布林肯先生说。
迈克尔·M·菲利普斯对本文亦有贡献。