国际刑事法院并非击败普京的正确途径——《华尔街日报》
The Editorial Board
毫无疑问,俄罗斯在乌克兰犯下了骇人听闻的战争罪行,肇事者理应受到惩罚。但国际刑事法院周五决定对弗拉基米尔·普京和另一名俄罗斯官员发出逮捕令,这种做法是错误的。
国际刑事法院是一个独立于联合国、总部设在海牙的国际机构,它在宣布逮捕令时没有透露细节。但这些逮捕令似乎针对的是自入侵以来俄罗斯军队将儿童从乌克兰驱逐到俄罗斯的行为。基辅政府表示,约有1.6万名儿童被从乌克兰领土带到俄罗斯,只有307名儿童被送回。
除了普京,国际刑事法院还对克里姆林宫儿童权利专员玛丽亚·阿列克谢耶夫娜·利沃娃-贝洛娃发出了逮捕令。她监督了驱逐行动。国际刑事法院表示,“有合理理由相信普京对这些罪行负有个人刑事责任”。
这些逮捕令无疑是一种令人满意的道德声明,乌克兰对此表示欢迎。人权和国际法爱好者称赞这些逮捕令是一个信号,表明即使是国家元首和军事领导人也不能犯下战争罪而不被追究责任。
但拜登政府也应该避免支持国际刑事法院的行动,即使是在这种情况下。美国尚未批准构成国际刑事法院管理章程的《罗马规约》。俄罗斯和中国也没有。美国从未赞同条约适用于非缔约国的观点。
比尔·克林顿于2000年签署了《罗马规约》,但乔治·W·布什以国际刑事法院反美的检察官和法官可能针对美国士兵或政府官员为由拒绝承认。事实证明这一决定是明智的。
2017年,国际刑事法院检察官试图对美军在阿富汗涉嫌战争罪行展开调查。特朗普政府提出抗议,并对国际刑事法院检察官法图·本苏达及另一名法院官员实施制裁。法院随后暂停调查,但该事件曾被考虑调查的事实已暴露出法院的政治性本质。
国际刑事法院最新签发的逮捕令可能收效甚微。执行这些逮捕令的唯一方式是等待未来某届俄罗斯政府将普京移交给法院。签发毫无效力的逮捕令可能比不作为更糟糕。击败普京的最佳方式是向乌克兰提供其在战场上战胜俄罗斯所需的武器。实现正义的途径应由乌克兰追究责任者,而非由一个缺乏问责的国际法庭来审判。
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京于3月17日。图片来源:米哈伊尔·梅策尔/法新社/盖蒂图片社刊载于2023年3月18日印刷版,标题为《击败普京的错误方式》。