《华尔街日报》:连场风暴过后 加州堤防系统承压
Jim Carlton
加利福尼亚州帕哈罗——当安德烈斯·加西亚在1995年因堤坝决口而被迫离开童年家园时,距离联邦官员首次判定帕哈罗河防洪系统"不达标"已过去三十年。
现年37岁的加西亚上周末不得不再次撤离,当时蒙特雷县这座依然脆弱的堤坝再次溃决,洪水涌入这个约3000人的小镇——其中许多是在周边草莓田劳作的拉丁裔移民。
“这令人沮丧,“自行车制造商加西亚本周初在圣克鲁斯县集市说道,他与家人和其他数百名居民正在那里寻求紧急庇护。“这本可以在多年前就预防,但他们没有行动。”
3月11日凌晨帕哈罗堤坝的决口导致数十栋房屋被淹,数千人撤离,大片农田淹没水下。此次溃堤发生在今冬连续风暴袭击加利福尼亚期间。州长加文·纽瑟姆周三视察了受灾区域,各级官员承诺提供援助。
加利福尼亚连串冬季风暴使该州堤坝问题备受关注,其中许多面临日益严重的决堤风险。据州官员估算,在最大洪泛区评估的农村堤坝中,约五分之三存在高度溃坝风险,这些以土质材料建造的工程有些已历时百年;而城市堤坝半数不符合设计标准。
加利福尼亚州拥有全美最庞大的1700个堤坝系统,这些堤坝保护着中央谷地农业带的大部分地区,以及一个向2000多万人输送山区径流的水资源输送网络。
周五夜间至周六凌晨,帕哈罗河冲垮了一处破损的堤坝,导致房屋被淹,车辆浸没在水中。图片来源:jennifer cain/法新社/盖蒂图片社密西西比州立大学土木与环境工程教授法希德·瓦赫迪法德表示,近年来该州已采取一些措施加固堤坝,但还需要做更多工作。他指出,根据气候变化模型预测,更强烈的风暴可能会冲垮许多堤坝,而这些堤坝因干旱(如土壤开裂)已被削弱——所有这些都发生在一个活跃的地震带。
“我不是在危言耸听,但我想说我们应该做好准备,“瓦赫迪法德先生说,他补充说,美国各地的许多其他堤坝也需要改进。“可悲的是,如果我们看到更多的溃堤,我不会感到惊讶。”
美国陆军工兵部队的官员表示,他们正在帮助制定一个新的国家堤坝安全计划,以促进堤坝管理和建设的通用做法。该机构发言人阿多拉蒂娅·珀迪表示,目前,堤坝由不同的实体使用不同的技术建造。
周一,加利福尼亚州帕哈罗社区的洪水中,房屋和车辆被洪水包围。照片:诺亚·伯杰/美联社“我们的目标是帮助更好地了解和全国各地的堤坝管理,”珀迪女士说。
位于旧金山以南100英里的加利福尼亚中部海岸的帕哈罗堤坝建于1949年,到1966年,美国陆军工兵部队的一份报告已经认为它“不足”。帕哈罗地区洪水管理机构执行主任马克·斯特拉德利说,问题之一是堤坝建得太小,高度仅比帕哈罗河高出5英尺。
1966年,国会授权重建帕哈罗河堤坝,但联邦和地方官员未能采取行动,尽管该镇多次遭受洪水袭击,包括1995年的一次洪水,导致两人死亡,估计损失达1亿美元。斯特拉德利先生说,帕哈罗是一个低收入社区,是歧视的受害者。
“长期以来,存在一种无意识的偏见,倾向于保护更富裕的财产的项目,”斯特拉德利先生说。
珀迪女士说,工兵部队使用风险评估和其他标准来优先考虑项目,并在2019年建议资助帕哈罗堤坝项目以保护帕哈罗和其他附近地区。去年,她的机构和州政府共同筹集了一个4亿美元的项目资金,用于重建帕哈罗堤坝,使其更高,并使用更坚固的材料,如混凝土防洪墙。
州水资源部洪水管理经理杰里米·阿里奇表示,近年来,人们对确保帕哈罗堤坝的资金有了“新的兴趣”,他称之为地方、州和联邦的合作。“现在有很多动力,”他说。
然而另一场大风暴接踵而至,导致堤坝决口,目击者称最初裂口仅有一个火车车厢宽,但到周一已扩展至足球场大小。周三,阿里奇先生表示抢险队已临时修复了缺口。当河水涌入帕哈罗时,许多居民听从应急部门指令撤离。
但38岁的赫苏斯·加西亚和35岁的妻子克里斯蒂娜·加西亚选择与五个孩子留守家中,因他们最小的孩子仅15个月大,不愿被困在避难所。虽然他们位于三楼的公寓未进水,但食物储备即将耗尽,他更担心若再遇暴雨导致城镇内涝将雪上加霜。
“这很冒险,因为如果洪水继续上涨,我们就很难脱身,“这位草莓采摘工周一抱着幼女法蒂玛用西班牙语说道。
当地官员表示将在洪水退去后加速推进堤坝工程。“帕哈罗长期以来未得到应有重视,“蒙特雷县监事会主席路易斯·阿莱霍指出,“现在需要的是持续跟进落实。”
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更正声明本文配图早期版本将萨克拉门托误拼为Scaramento。(已于3月16日修正)
刊载于2023年3月17日印刷版,标题为《风暴考验加州堤坝系统》。