TikTok首席执行官向华盛顿传达的信息:出售无法解决安全担忧——《华尔街日报》
Stu Woo
华盛顿——TikTok的负责人向拜登政府和国会传达了一个信息:出售并不能解决美国对这款热门视频应用的国家安全担忧。
首席执行官周受资在接受采访时表示,将该公司从其中国所有者剥离——这是美国现在要求的一步——相比TikTok已经提出的一个数十亿美元的计划,并不能提供更多的保护。该计划涉及聘请一家美国合作伙伴,甲骨文公司,来存储美国用户的数据,并防止中国对美国用户在该应用上观看的视频施加任何影响。
“我确实欢迎对我们讨论的其他风险以及这个计划未能解决的问题提供反馈,”他在TikTok位于华盛顿的WeWork办公室说道。“到目前为止,我还没有听到任何这个计划实际上无法解决的问题。”
《华尔街日报》周三晚些时候报道,拜登政府要求TikTok的中国所有者出售其股份,否则可能面临美国对该应用的禁令。
周受资,一名新加坡军事预备役军官和前高盛银行家,将有机会在接下来的几天里直接回应这些要求。他定于下周四在众议院能源和商务委员会作证。
这次露面将是TikTok最高调的机会来证明它能够缓解美国官员表达的国家安全担忧。然而,美国政策制定者的要求越来越强硬,而不是软化。这使TikTok成为更广泛的美中冲突中最大的爆发点之一,这一冲突已从地缘政治扩展到贸易和技术等问题。
TikTok在美国的业务版图包括位于卡尔弗城的办公室。图片来源:Jane Hahn/《华尔街日报》这场对峙的核心问题与导致特朗普政府实质上禁止中国电信设备公司华为技术有限公司进入美国市场,并游说盟友也弃用华为的问题相同。根据美国对中国法律的解读,在这两种情况下,政界人士都关注这些公司可能被迫帮助中国当局进行间谍活动或干扰通信的前景。就TikTok而言,美国政界人士面临更复杂的考量:该应用约有1亿美国用户,因此如果华盛顿兑现其禁止该应用的威胁,可能会面临政治上的反弹。
特朗普政府试图强制TikTok出售给美国多数股权所有者,最终在法庭上搁浅,当时TikTok及其母公司字节跳动有限公司试图阻止一项拟议的联邦禁令。拜登政府对TikTok的行动可能面临法律挑战,因为该公司可能会辩称,任何强制出售都等同于禁令,因为中国政府可能不会允许TikTok的算法随之一同出售。
TikTok尝试了多种策略来赢得华盛顿的支持,包括与美国官员进行了一年多的谈判,讨论如何建立技术保障措施,将该应用的美国业务与中国所有权隔离开来。北京尚未公开对可能的出售发表意见,但越来越多地表明其保护中国技术的意愿。
中国的出口禁令可能禁止将TikTok的视频推荐算法——其全球成功的核心机密——出售给外国买家。尽管如此,北京方面直接否决的阴影仍可能破坏与华盛顿达成不包含彻底出售协议的谈判前景。
常驻新加坡办公室的周受资表示,他上周已抵达华盛顿进行适应性准备,以应对国会听证。TikTok已聘请经验丰富的华盛顿顾问团队应对批评声浪。其华盛顿团队扩张迅速,正计划从共享办公空间WeWork迁出,入驻目前在建的专属办公室。
去年字节跳动游说支出达540万美元,创历史新高。根据追踪政治支出的无党派平台OpenSecrets数据,在互联网公司中,仅亚马逊、谷歌母公司及Facebook母公司去年的联邦游说支出超过该金额。
TikTok华盛顿特区员工数量激增,正计划搬迁现有办公场所。图片来源:《华尔街日报》Alyssa Schukar采访中,周受资拒绝透露字节跳动创始人是否考虑出售股份。他表示创始人持有公司20%股份,但超级投票权赋予其极大表决权。TikTok高管曾透露,字节跳动其余60%股份由全球投资者持有,20%由员工持有。
中国外交部发言人汪文斌在周四的新闻发布会上表示,美方应停止散布虚假信息和打压外国企业。“美国始终无法拿出证据证明TikTok威胁其国家安全,“他补充道。
TikTok首席执行官周受资排除了近期进行首次公开募股的可能性,此前有政界人士称若通过上市稀释中方股权或可解决国家安全顾虑。周受资表示他与字节跳动一直在积极考虑上市事宜,但认为目前时机尚不成熟。
“目前还没有具体计划,“周受资表示。
TikTok正投入数十亿美元实施为期数年的数据迁移计划,将用户数据转移至美国和欧洲的服务器,并聘请独立监督机构。该公司称这些措施既能保护用户数据,又能确保视频推荐系统不受外部干预。
国会助理和前官员透露,尽管近期对TikTok的打压不断升级,但美方始终未公开任何具体情报证明中国正以威胁美国国家安全的方式操纵该社交媒体应用。事实上,随着TikTok在美国——尤其是青少年群体中——人气飙升,加之美中整体关系持续紧张,两党对该应用的担忧与日俱增。
针对TikTok的流行现象,美国官员援引中国2017年《国家情报法》称该法律要求企业应国家安全需要向当局提供客户数据。TikTok始终坚称绝不会向中国政府提供用户数据,但美方官员表示任何在华运营企业都无法拒绝此类要求。
近年来,社交媒体平台已成为安全漏洞的传播渠道,同时令国家安全官员警觉到外国对手能通过公开可获取的渠道掌握多少美国公民数据。国家安全官员表示,他们还担忧TikTok可能暴露美国人之间的社会关系——根据用户在该应用上的互动方式,中国得以绘制出"谁与谁相关联"的人际图谱。
部分国会议员指出,这家中国公司还可能影响全球十亿用户每日浏览的内容,为外国势力提供操纵或控制公共舆论的杠杆。2019年一份报告显示,该应用曾审查涉及天安门事件、西藏独立运动及中国政府禁止的法轮功组织等相关内容。
字节跳动创始人张一鸣在北京,这里是TikTok母公司的总部所在地。图片来源:Gilles Sabrie/彭博新闻社TikTok随后声明已更新内容审核准则。
周受资在采访中表示,其在美国实施的"得克萨斯计划"基础设施建设项目将彻底杜绝此类隐患。
“得克萨斯计划的核心在于,无论中国法律或其他法律如何规定都无关紧要,因为我们正在将美国用户数据转移至他们无法触及的地方。“周受资说道。
周受资先生表示,他理解批评者的担忧,并指出这些担忧并非TikTok独有,希望各方能基于项目本身价值认真评估"德克萨斯计划”。
“这些确实是值得关注的问题,“他说,“而我认为我们提供了真正的解决方案。”
周先生透露,该应用目前尚未盈利,“因为我们在全球范围内投入巨额资金建设数据主权项目”。
他强调这些投入物有所值。尽管支出庞大,但该应用可能很快实现盈利。
新加坡的Raffaele Huang,以及华盛顿的Dustin Volz、Byron Tau、Aruna Viswanatha、Ted Mann和Julie Bykowicz对本文亦有贡献。
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本文发表于2023年3月17日印刷版,标题为《TikTok首席执行官表示出售公司无法保护美国数据》。