加拿大太平洋铁路公司与堪萨斯城南方铁路公司合并获批 - 《华尔街日报》

近期发生的脱轨事故和日益增长的安全问题使铁路行业受到密切关注。图片来源：Whitney Curtis/彭博新闻社联邦监管机构已附加条件批准了加拿大太平洋铁路公司与堪萨斯城南方铁路公司的合并，这笔280亿美元的交易将打造首个连接加拿大、美国和墨西哥的货运铁路网络。

美国地面运输委员会周三作出这一决定，该机构是主要负责监管货运铁路的经济机构。这一决定巩固了该行业20年来最大规模的合并。

美国地面运输委员会表示，这笔交易将"提高铁路运输服务的整体质量和可用性"，并将成为联合太平洋公司、BNSF和加拿大国家铁路公司更强大的竞争对手。

自2021年9月堪萨斯城南方铁路公司竞购战爆发后宣布合并以来，该交易一直遭到其他联邦机构、一些社区和铁路客户的反对。

加拿大太平洋铁路公司和堪萨斯城南方铁路公司是七家一级铁路公司中收入最低的，这些公司是美国最大的铁路货运公司。即使在合并之后，CPKC仍将是最小的。

美国地面运输委员会的批准之际，由于近期主要货运铁路公司发生的脱轨事故和日益严重的安全问题，该行业的运营正受到密切关注。

“这一决定明确认可了这一历史性合并的诸多益处，”加拿大太平洋铁路公司首席执行官基思·克里尔表示。“正如地面运输委员会所发现的那样，它将刺激新的竞争，创造就业机会，为我们的铁路网络带来新的投资，并推动经济增长。”

加拿大太平洋铁路公司的股票在纽约交易中上涨了约5%。

地面运输委员会表示，其批准包括旨在保护竞争的要求，其中包括实施一个为期七年的监督期，并附带数据报告要求。监管机构表示，CPKC必须保持门户开放，即合并后的铁路与其他铁路之间的连接点，以合理的条款开放。根据客户的要求，CPKC还必须对超过一定水平的费率上涨进行解释。

地面运输委员会还回应了关于合并可能导致更多危险材料运输的担忧，这一担忧由伊利诺伊州的官员在上个月诺福克南方公司列车脱轨和俄亥俄州东巴勒斯坦有毒化学品泄漏事件后提出。地面运输委员会表示，其环境影响的研究和对交易对芝加哥地区社区潜在安全影响的审查“发现危险材料泄漏的可能性现在和将来都会保持在较低水平。”

“没有事实依据可以得出结论认为合并会恶化安全状况，”地面运输委员会主席马丁·奥伯曼在周三的新闻发布会上表示。“事实数据显示，它将为每个社区和整个美国人提高安全性。”

司法部是要求地面运输委员会仔细审查行业集中化影响的联邦机构之一。它警告称，这笔交易可能会减少投资和实施新技术的动力，并使行业范围内的协议（如燃油附加费计划）更难解决。

联邦海事委员会的委员们此前也反对这项交易，称加拿大的港口和多式联运铁路系统将因运输前往美国的货物而获得不成比例的利益，而美国的同行将因此受损。

奥伯曼表示，该交易的支持者包括数百家铁路客户，他们看重的是横跨三国的单线服务。美国铁路公司(Amtrak)首席执行官斯蒂芬·加德纳(Stephen Gardner)在一份声明中表示，合并将对美国铁路公司产生"重大而积极的影响"，并支持扩大某些路线服务的努力。

加拿大太平洋铁路公司在2021年9月达成了一项现金加股票的交易，收购了位于密苏里州堪萨斯城的铁路公司，击败了竞争对手加拿大国家铁路公司。美国地面运输委员会反对加拿大国家铁路公司收购堪萨斯城南方铁路公司的提议。

加拿大太平洋铁路公司后来提供了14亿美元，用于支付欠加拿大国家铁路公司的合并终止费。该交易在2021年晚些时候完成，但在美国地面运输委员会审查期间，两家铁路公司仍独立运营。

合并后的CPKC网络将包括总计约2万英里的轨道，其中8600英里在美国境内。加拿大太平洋铁路公司目前的网络横跨加拿大，延伸到美国北部城市，如芝加哥、底特律和纽约州布法罗，以及堪萨斯城。堪萨斯城南方铁路公司的网络通过南部各州的线路将中西部与墨西哥连接起来。

美国地面运输委员会在去年9月就这项合并举行了为期七天的公开听证会。受该交易影响的各方对铁路网络是否仍能保持畅通以及竞争是否会受到影响表达了担忧。由于疫情期间客户投诉激增，监管机构也敦促铁路公司改善服务。

加拿大太平洋公司高管表示，拟议的收购将提升运营效率，并将从其他铁路和卡车运输中分流货运量。该公司还表示，计划投资改善轨道网络，以适应预期的铁路交通增长。

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更正与补充加拿大太平洋公司的铁路网络延伸至纽约州布法罗等城市。本文早期版本错误地称其网络延伸至纽约州纽约市。（已于3月15日更正）

刊登于2023年3月16日印刷版，标题为《合并打造首个连接北美的货运铁路网络》。