七国集团反对将俄罗斯原油价格上限从每桶60美元下调——华尔街日报
Laurence Norman in Berlin and Andrew Duehren in Washington
据知情人士透露,七国集团(G7)希望将俄罗斯原油价格上限维持在每桶60美元,这打破了欧洲部分国家本月收紧西方制裁的期望。
欧盟委员会官员向成员国通报了G7的立场,称拜登总统上周在白宫椭圆形办公室告诉欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩,华盛顿方面无意调整石油制裁措施。
美国国家安全委员会发言人拒绝置评。
G7的立场可能引发欧盟内部在价格上限计划上的新紧张局势。西方官员此前同意在3月重新评估每桶60美元的价格上限,波兰和波罗的海国家多次敦促将上限降至60美元以下。乌克兰官员支持降低上限,希望进一步减少俄罗斯的石油收入。
设计价格上限计划的美国财政部官员表示,现行机制基本实现了预期目标。他们认为该计划已达成双重目标:既维持俄罗斯石油在全球市场的供应,又减少了克里姆林宫的销售收益。
财政部官员称必要时会调整上限以更好实现目标。美国官方对可能危及俄罗斯石油供应(进而推高全球油价)的举措保持审慎态度。
美国财政部长耶伦在2月初的一份声明中承诺,将在3月对油价上限进行审查,这给支持降低油价上限的人带来了希望,认为华盛顿可能会加入其中。
俄罗斯财政部上个月早些时候表示,2月份,俄罗斯的石油和天然气收入连续第二个月大幅下降,能源税收收入比去年同期下降了近50%。
油价上限于12月实施,其运作方式是禁止七国集团的航运公司、保险公司和金融机构处理海运俄罗斯原油,除非原油售价低于每桶60美元。西方最近还对俄罗斯石油产品实施了另外两项价格上限。
波兰和波罗的海国家的外交官周三表示,鉴于七国集团反对降低上限,他们不确定将如何推进。他们表示,欧盟成员国定于周五再次讨论这个问题。
欧盟委员会发言人否认在周三的欧盟会议上讨论了拜登的言论。
需要所有27个成员国推动改变油价上限——而降低上限仍需七国集团的批准。在引入该制度时,欧盟内部就上限水平的分歧引发了紧张的谈判,并在1月份欧盟首次审查油价时花了数天时间才解决。
上周五,拜登总统在华盛顿白宫会见了欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩。照片:莎拉·西尔比格/路透社这是波兰和波罗的海国家(乌克兰的主要支持者)与其他成员国在对待俄罗斯及战争方式上产生分歧的多个问题之一。
然而,一些专家警告称,随着莫斯科建立端到端的供应链(使用非西方油轮和服务)来销售石油,俄罗斯将不可避免地逐渐削弱价格上限的有效性——现在是挤压其能源收入的时候了。
“当前的价格上限机制依赖于俄罗斯使用七国集团的服务,因此美国和七国集团所拥有的影响力不会永远持续,”哥伦比亚大学全球能源政策中心高级研究员埃迪·菲什曼表示,他在2014年俄罗斯吞并克里米亚后帮助制定了美国对俄制裁政策。“如果目标是削减俄罗斯的收入,他们现在就需要利用这种影响力。”
致信劳伦斯·诺曼,邮箱:[email protected],以及安德鲁·杜伦,邮箱:[email protected]
刊登于2023年3月16日印刷版,标题为《七国集团反对降低石油价格上限》。