拜登的TikTok困境：禁令对民主党的伤害可能超过共和党——《华尔街日报》

华盛顿——许多共和党人和部分民主党人正大声疾呼要求采取行动，应对来自中国拥有的TikTok的安全风险隐忧，但有一位政治领袖却始终保持沉默：拜登总统。

当被问及限制TikTok的潜在措施时，拜登及其助手均回避表态，称正等待美国外国投资委员会（Cfius）的建议。

“我不确定，“当被问及美国是否应禁用TikTok时，拜登近日表示，“我只知道我的手机上没有安装。”

然而关于TikTok的Cfius谈判自2019年起就陷入僵局——这令一些共和党人指责拜登因忌惮这款超级应用的政治风险而逃避问题，仅在美国TikTok就拥有超1亿活跃用户。

政治策略师指出，总统面临的一个重大难言之隐是：随着2024大选季临近，若强行全面封禁TikTok——正如许多共和党人所主张的——将令民主党丧失这个日益关键的竞选宣传阵地。

“当前TikTok可以成为有力武器，特别是共和党出于政治原因已弃用该平台，“支持民主党候选人的独立政治委员会"美国桥梁21世纪"联合创始人布拉德利·贝乔克表示，“你不会希望这样的工具被束之高阁。”

TikTok用户以年轻人为主，该群体历来大幅倾向支持民主党。

2018年、2020年和2022年，年轻选民的投票率激增，帮助民主党给共和党带来了政治挫折。2022年中期选举中年轻选民异常高的投票率被认为是帮助该党保持对参议院的控制并限制其在众议院失利的原因。

据两党的顾问称，对民主党来说，接触这些年轻选民的关键一直是TikTok。民主党策略师表示，由于许多共和党人认为该平台存在安全风险而拒绝使用，这一优势更加明显。

“特别是在Z世代选民中，这是主导平台，”一位民主党顾问说。“如果我们想让年轻选民出来投票……我们必须有他们真正喜欢和参与的东西……”

这位顾问补充说，在下一次选举周期之前禁止TikTok将是“政治上的疯狂”。

拜登政府的商务部长吉娜·雷蒙多最近在接受彭博社采访时承认了禁令的政治风险。

“作为政治人物，我认为你实际上会永远失去所有35岁以下的选民，”她说。

雷蒙多的言论遭到了佛罗里达州共和党参议员马可·卢比奥的批评，他认为这款由中国公司拥有的应用程序可能会被北京方面强制要求分享用户数据或影响向用户展示的内容。

“很多民主党候选人，很多民主党官员都有TikTok账户，”卢比奥在福克斯电台的“布莱恩·基尔梅德秀”上说。“民主党政治操盘手认为TikTok对他们政治上有利。所以他们想在对华问题上表现强硬，但又不想打击这个网站。”

参议员马尔科·卢比奥上周在华盛顿会见了联邦调查局局长克里斯托弗·雷及其他安全官员。图片来源：Tom Williams/CQ-Roll Call/Getty Images国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比拒绝对雷蒙多部长的观察结果发表评论。

由北京字节跳动有限公司拥有的TikTok表示：“除了作为广受欢迎的娱乐平台外，TikTok已成为数百万美国人获取有用信息的来源，他们在此了解世界、联系小型企业并建立支持他们关心事业的社区。我们希望国会考虑任何危及思想自由交流的政府行为所带来的严重第一修正案影响及有害先例。”

该公司多次表示不会与北京共享数据或受其政府影响，并提出采取高成本的安全措施来解决美国的担忧。

在国会中，部分共和党人正推动禁令。其他共和党人则与民主党人一起支持由参议院情报委员会主席马克·华纳（弗吉尼亚州民主党人）和参议院共和党党鞭约翰·图恩（南达科他州共和党人）提出的法案。

这项华纳-图恩法案将要求商务部制定降低风险的程序，并可能禁止外国技术。在特定情况下，这可能导致对特定平台或服务的禁令。

目前尚不清楚这一程序是否必然导致对TikTok的禁令。

法案公布后，包括雷蒙多部长和拜登总统国家安全顾问杰克·沙利文在内的多位政府高层官员迅速发表支持声明。

白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔拒绝透露若法案通过并授予总统相关权限，拜登是否会禁用TikTok，但承认白宫"对这款特定应用存在担忧”。

“我们要确保美国人日常使用的数字产品和服务安全可靠，“让-皮埃尔周三对记者表示。

众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔（得克萨斯州共和党人）提出立法，要求总统对包括TikTok在内的任何受中国影响或可能助长中国监控宣传的应用程序运营方实施制裁。

“华盛顿某些民主党人选择不作为，这正进一步损害国家安全，实在令人深感失望，“麦考尔表示。

归根结底，国会其他共和党人的不作为或许另有政治原因。随着围绕TikTok的党派分歧悄然形成，共和党议员可能担心带头封禁这个流行平台会付出政治代价。

“以任何形式封禁TikTok都将是国会数十年来最不得民心的举措，“共和党策略师埃里克·威尔逊指出，“考虑到国会议员的平均年龄，我认为他们根本不理解TikTok作为新闻平台的影响力。”

皮尤研究中心最新研究显示，美国众议院议员的中位年龄接近58岁，参议院议员的中位年龄更是超过65岁。

数字营销公司Wallaroo Media数据显示，约62%的美国TikTok用户年龄在30岁以下，78%的用户未满40岁。

前总统唐纳德·特朗普曾以国家安全风险为由试图强制出售TikTok美国业务。TikTok说客向特朗普竞选团队指出禁令的弊端，在遭遇法律挫败后，特朗普最终对此事保持沉默。其发言人未回应置评请求。

2018年担任特朗普副国家安全顾问的米拉·里卡德尔表示，自前总统应对相同问题以来，华盛顿的政治氛围已发生显著变化。

“特朗普政府最初处理此问题时，外界对安全风险的质疑可能更多。“她说，“如今两党基本达成共识必须采取行动，这是本质区别。”

科技行业组织"进步商会"首席执行官亚当·科瓦切维奇认为，将TikTok出售给西方所有者或许是最终出路，并表示相比禁令，这种可能性更大。

“政府尚未采取行动的重要原因——或许也是部分民主党人不愿支持激进措施的原因——是担心激怒数百万年轻选民。“科瓦切维奇说，“我认为这只是因为他们将解决方案视为非此即彼的选择——要么封禁，要么不封禁。”

TikTok对出售一事不予置评。

——Sabrina Siddiqui对本文亦有贡献。 

联系John D. McKinnon，邮箱：[email protected]

据报道，TikTok在美国拥有超过1亿的常规用户。图片来源：Jane Hahn/《华尔街日报》本文刊登于2023年3月14日印刷版，标题为《随着封禁TikTok的呼声高涨，拜登保持沉默》。