为对抗中国 美与盟友欲打造"可互换"军队 - 华尔街日报

当美国空军太平洋战区最高指挥官近期出访海外与盟国进行会晤时，统辖该地区4.6万名人员的职责落在了一位非同寻常的副手肩上——一位来自澳大利亚空军的空军少将。

这位澳大利亚军官近期被任命为美国空军夏威夷基地太平洋战区两位副司令之一。虽然友好国家人员嵌入美军并不罕见，但这是首次由盟国军官在美国空军太平洋司令部担任如此高级别的实战指挥职务。

“这正体现了我们两国空军之间能够如此紧密协作的信任关系，“美国空军太平洋司令部司令肯尼斯·威尔士巴赫上将上月访问澳大利亚航展时表示。

随着对中国可能在未来几年武力攻台的担忧加剧，美军正在扩大在亚太地区的存在，并提升盟友的军事实力——美国战略家希望借此威慑中国的任何侵略行动。该战略的关键在于日益重视"互操作性”，即美军与盟军有效协同作战的能力。

一名美国海军陆战队员与澳大利亚士兵正在澳大利亚汤斯维尔参加联合演习。图片来源：Ian Hitchcock/Getty Images澳大利亚国防部长理查德·马尔斯表示，他希望甚至超越"互操作性"实现"可互换性”——防务专家称这可能涉及频繁使用彼此的武器、装备和弹药补给，并更高效地协调后勤与供应链。

“互操作性这一主题意义重大，“彼得·迪恩表示，他曾是澳大利亚近期政府军事审查的高级顾问，现在是悉尼大学美国研究中心教授兼外交政策与防务主任。

该地区的其他盟友也在与美国加强合作。韩国因朝鲜战争遗留问题已与美国建立一体化指挥结构，上个月与美国和日本举行了以互操作性为重点的导弹防御演习。日本近年来也与美国举行联合演习，首次演练共同部署特定作战能力。

美军公布的视频截图显示，去年12月中国一架喷气式战斗机在南海上空逼近美军飞机。图片来源：美国印太司令部/路透社美盟军事一体化深化的一个障碍是美国《国际武器贸易条例》，该法规控制国防和军事技术出口，国防工业界一些人士表示这使得美国亲密盟友难以获得最先进的美制武器装备。

防务专家表示，放宽这些规定可能使友好国家更容易建立工厂来制造美国导弹或其零部件。乌克兰战争中对这类武器的高需求已耗尽美国库存，促使美国努力提高产量。澳大利亚正寻求建立本土导弹制造能力，并表示正与美国合作减少监管障碍。

澳大利亚已是包括美国在内的"五眼"情报共享网络成员，并在重大冲突中长期与美国并肩作战。但澳官员近期尤其关注提升与美军协同作战的能力。与此同时，美国正计划加强在澳大利亚北部战略要地的存在，该地区可能成为印太地区任何冲突的前沿阵地，美国海军陆战队一直在那里与澳军进行联合训练。

除探索联合生产弹药外，两国还采购相同装备、扩大联合演习范围并加强人文联系。在美国和英国根据三边AUKUS协议（澳大利亚、英国和美国首字母缩写）帮助澳大利亚发展核动力潜艇能力的计划中，互操作性预计将成为关键特征。

“我们在设计和交付飞机时就会考虑互操作性，“正在采购能与美国共享信息的"特里同"无人侦察机的澳大利亚空军司令罗伯特·奇普曼表示，“对我们而言，确保从一开始就实现这一点至关重要。”

澳大利亚已与美国共同运营F-35战斗机，并正在购买更多美国装备：海马斯火箭炮、升级版艾布拉姆斯坦克，以及阿帕奇和黑鹰直升机。美国正在采购澳大利亚已使用的楔尾鹰预警机，并测试澳大利亚开发的"幽灵蝙蝠"无人机，该无人机将能够与战斗机无人伴飞。

美国太平洋空军战略总监克里斯·尼米准将表示：“我们最初追求的是互操作性，现在我们的目标是实现真正的可互换性——这方面还有很多工作要做。“他补充说，在冲突中能在美国战机上使用澳大利亚弹药将大有裨益。

美国研究中心迪恩教授指出，军事官员面临的一个障碍是：即使两国使用相同装备，也不意味着武器总能自动兼容。他表示，迄今为止美国向其他国家出售的往往是与其自用版本不同的出口版装备，这些差异可能体现在次要部件或系统内部软件版本上。

不过，使用相同硬件意味着澳美最终能在维护方面深化合作，使美国装备可在澳大利亚进行维护。澳大利亚国防工业部长帕特·康罗伊最近强调，美国海军海鹰直升机（澳大利亚也使用该型号）首次在澳大利亚接受特定维护。

“即使是美国，运营国防装备的成本也在不断攀升，”康罗伊先生表示，“通过合作来提升规模经济效益，这一点至关重要。”

上月美日韩三国在日本海举行联合军演。图片来源：日本防卫省/法新社/盖蒂图片社中国对美澳军事一体化进程提出批评。中国官媒《环球时报》称这将导致澳大利亚军队沦为美国的"插件”。澳方官员则表示将保持本国军队主权。

由美国主导、欧美国家组成的北约设有专门机构，致力于统一装备和流程标准以提升成员国间的协同作战能力。澳大利亚陆军退役少将米克·瑞安指出，虽然太平洋地区难以形成类似北约的广泛联盟，但建立标准化框架仍具现实意义。

“过去协同作战的规模从未达到当前水平，“现任战略与国际研究中心兼职研究员的瑞安少将表示，“近十年来，我们确实在多领域显著加强了协作。”

一架由洛克希德·马丁公司制造的澳大利亚空军F-35A喷气式战斗机，上个月在澳大利亚航展上起飞。照片：卡拉·戈特根斯/彭博新闻——阿拉斯泰尔·盖尔和达斯尔·尹对本文亦有贡献。

联系迈克·切尼，邮箱：[email protected]

刊登于2023年3月13日印刷版，标题为《美国及其盟友寻求军事灵活性》。