埃尔多安的对手们纷纷向土耳其地震灾区伸出援手 - 《华尔街日报》

土耳其安塔基亚——土耳其政府在上个月地震灾后管理中的困境，使总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安陷入尴尬境地：他的一些最大竞争对手正在帮助填补国家应对措施的空白。

在受灾最严重地区的许多地方，民间社会团体、政党和反对派管理的市政府已成为替代政府，分发食品和衣物，设立临时医疗中心，清理垃圾，灭火和修复道路，而这些城市迄今为止从中央政府获得的援助很少。

“我们是开展所有工作的主要行动者，”伊斯坦布尔消防局长雷姆齐·阿尔巴伊拉克说。2月6日地震发生几小时后，他就赶到了这座被摧毁的土耳其城市。与他同行的还有来自伊斯坦布尔市政府的数百辆消防车、救护车和救援人员。伊斯坦布尔距离此地500英里，由埃尔多安的一些最激烈的反对者管理。

伊斯坦布尔的消防员、警察、医生和志愿者队伍现在是土耳其南部哈塔伊省最显眼的地震救援力量，该省已沦为一片废墟。阿尔巴伊拉克称自己为“哈塔伊的影子市长”，在安塔基亚的一个移动指挥中心领导救援行动。

重要国家服务的崩溃和独立于政府的救援工作的兴起，对埃尔多安构成了考验。多年来，埃尔多安一直寻求集中权力，而他处理地震应对的方式正成为预计5月举行的总统选举中的一个弱点。这场地震已造成土耳其和叙利亚200英里范围内超过5.2万人死亡，许多仍在灾区的居民表示，他们正在等待水电等基本服务，以及食品和卫生用品等物资。

“他们现在已经忘记我们了，”28岁的土木工程师梅莱克·阿伊丁说道，她经营着自己的企业，一边在非政府组织的援助分发点间穿行，为家人寻找物资。“他们来这里拉选票时说得天花乱坠，但当你需要援助时——头两天根本没人出现。”

非政府组织和地方政府在自然灾害后参与援助和重建并不罕见。但由反对派控制的伊斯坦布尔市政府在救灾中的角色，却让埃尔多安陷入两难。执政二十年间，埃尔多安重塑了土耳其国家体系，将政治影响力集中于总统职位，边缘化地方机构。在其任内，土耳其当局监禁政治对手和公民社会领袖的事件屡见不鲜。

反对派在2019年选举中赢得伊斯坦布尔控制权，这座全国最大最富裕城市的易主，既是对埃尔多安的当头棒喝，也为推翻其统治的尝试注入了新活力。伊斯坦布尔市长埃克雷姆·伊马姆奥卢如今已成为五月大选中挑战埃尔多安的副总统候选人。去年12月，土耳其法院以"侮辱公职人员"罪名判处伊马姆奥卢缓期徒刑，法律学者谴责该审判是场闹剧。目前他正在上诉。

伊马姆奥卢和其他伊斯坦布尔官员表示，中央政府常在日常治理事务上排挤市政当局，这种协调缺失已蔓延至地震灾区。参与救灾的官员透露，国家灾害管理局（AFAD）虽在2月6日指派伊斯坦布尔等市负责协调特定区域救援，但此后几乎未进行任何沟通。

“我们无法弥补中央政府的不足。我们正在竭尽全力，但能力有限，”伊马姆奥卢先生说。

“当现场缺乏协调时，最普遍的情况实际上是地震灾民极度丧失信任，”他说。“在这种绝望时刻，最显著的后果就是他们表达了对国家的愤怒。”

埃尔多安先生表示，政府在最初的地震应对中犯了错误，但已调动了全部资源。他说，这场灾难的规模对任何政府来说都难以应对，而且一场严重的冬季风暴阻碍了最初的救援工作。“谈论不足并请求原谅并不是软弱的表现，”他在3月1日表示。

AFAD的发言人未回应置评请求。

在哈塔伊，由于医院、通信和警察等关键国家机构在地震中瘫痪，伊斯坦布尔市政府已介入帮助管理该省。灾难发生后的约两天时间里，居民们只能靠自己挖掘家园的废墟，绝望地寻找亲人。

伊斯坦布尔市政府的援助行动以安塔基亚市中心一座受损购物中心旁的帐篷营地为基础。数百名志愿者和市政官员卸下卡车上的物资，照顾病人并提供餐食。身穿伊斯坦布尔市警蓝色背心的官员们穿梭其间。消防车、救护车、油罐车和一辆殡仪车在营地内外轰鸣进出。

近日的一个下午，伊斯坦布尔消防局局长阿尔巴伊拉克先生坐在一辆配备电视监控和通讯设备的指挥车内。他刚从由AFAD和地区长官召集的灾害管理会议归来。他表示自己并未受邀，但仍跳上卡车强行闯入会场。据他描述，当他的消防队员正奋力扑灭城市大火时，他与AFAD官员发生了争执。

“我们是哈塔伊的影子市政机构，“阿尔巴伊拉克先生说，“我们需要在决策层占有一席之地。”

除伊斯坦布尔市政外，众多慈善组织、活动团体和政党也介入哈塔伊的救援工作。民间社会团体在奥龙特斯河畔的公园设立了物资分发点，居民们排队领取衣物、热食以及医疗和心理援助。

“我们现在的做法并不正常。政府职能不该由民间替代，“正在河边监督物资分发点的土耳其左翼工人党官员、政治学家哈坎·居内什表示，“这不是个贫穷国家。我们拥有医生、军队、警察和运输工具，但他们没有充分发挥这些资源的作用。”

在他讲话时，志愿者们正为儿童表演木偶戏。附近，20岁的学生迪黛姆·库特鲁与其他哈塔伊居民一起排队领取救济衣物。“我别无求助之处，“她说。

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