中国在机构改革中留任央行行长——华尔街日报
Keith Zhai and Chun Han Wong
新加坡——中国立法机构周日投票决定留任易纲继续担任中国人民银行行长,在金融监管体系重组过程中推迟了职位交接。
现年65岁的易纲得以留任之际,中国领导人习近平正在对国家金融体系进行全面改革,从央行剥离部分职能。
据知情人士透露,预计易纲将延长其央行行长任期数月,以在过渡时期保持连续性,不过他们表示,具体时间可能会根据交接的顺利程度进行调整。
据《华尔街日报》报道,金融集团中信集团董事长朱鹤新被视为接替易纲执掌央行的主要候选人。知情人士称,待过渡完成后,朱鹤新仍是接替易纲的头号人选。
中国财政部长刘昆(66岁)周日也得以留任,尽管他和易纲一样,已经达到了部级官员65岁的常规退休年龄。在习近平的领导下,此类年龄惯例已被淡化,习近平打破常规任期限制,开启了作为中国最高领导人的第三个任期。
中国人民银行和负责处理政府问询的国务院新闻办公室周日未立即回应置评请求。
政府近日宣布计划组建新的金融监管机构,该机构将由现有银保监会重组而成,并整合央行对金融控股公司监管职能等其他部门部分权责。
这项金融监管体系改革方案上月获习近平签署批准,并于周五正式由立法机构审议通过。根据方案,我国将新设国家金融监督管理总局,同时组建国家数据局。
据《华尔街日报》报道,与新金融监管机构同步,中国共产党拟恢复设立中央金融工作委员会(1998至2003年间曾存在),作为与新监管机构对应的党内机构,实行党政人员交叉任职机制。
易纲于2018年出任央行行长,长期力推金融自由化改革,支持中国金融市场开放与人民币国际化进程。他主导的金融改革举措有效助力防范化解债务与金融风险。
其数十年金融系统任职经历(包括担任央行副行长超十年)赢得国内外同行尊重。但需指出的是,随着习近平加强对金融工作的政治领导,人民银行在易纲任内已丧失大部分本就有限的独立性。
易纲在任期间,中国人民银行行长的职权有所削弱。他就任时并未兼任央行党委书记这一更重要的职务,该职位由另一位官员担任。与前任行长作为党中央委员会正式委员不同,易纲仅是候补委员,这一身份与现任副行长朱鹤新相同。
《华尔街日报》此前报道称,习近平的亲密盟友何立峰是央行下一任党委书记的热门人选。在周日举行的立法机构投票后,何立峰被任命为四位新任副总理之一。该报去年曾披露,何立峰是接替刘鹤担任分管经济、金融和工业领域的副总理的主要竞争者。
留任易纲担任央行行长的决定表明,北京希望金融体系改革尽可能平稳推进,尤其是在过去一年国家强力调控导致全球投资者对中国前景信心受挫之后。
“政府通过留任这些资深金融专家在内阁中,向市场发出了积极信号,“香港品浩资产管理公司首席经济学家张志伟表示,“经济和金融领导层的连续性及稳定性有助于提振市场信心。”
近年来中国经济增长放缓,政府已实施一系列措施支持经济增长并促进金融稳定。
另据周日消息,立法机构通过了国务院总理李强提名的国家发改委主任人选郑栅洁。这位新任发改委掌门人来自习近平早年任职的东南沿海省份福建。
易纲预计将延长在中国人民银行的任期,以在过渡时期保持政策连续性。图片来源:Mark Schiefelbein/Associated Press秦刚再次被任命为外交部长,并同时担任国务委员,这一高级政府职级使他能够以更对等的身份与美国国务卿打交道。《华尔街日报》此前报道称,秦刚有望获得这一额外职位。
中央军委委员、航天工程师李尚福将军被任命为中国新任国防部长,并授予国务委员衔。美国曾于2018年以涉嫌参与中国采购俄罗斯军用飞机和防空系统为由对李尚福实施制裁。
公安部部长王小洪获授国务委员衔,陈一新则再次被任命为中国主要文职情报机构国家安全部部长。
本文由肖霄参与撰稿。
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