拜登国防预算引发共和党批评 支出冲突蓄势待发——《华尔街日报》

华盛顿——拜登总统的预算案提议国防开支达8420亿美元，增幅3.2%。这一数字遭到共和党高层批评，认为其规模过小且未能跑赢年度通胀率，而该党部分成员正推动削减包括潜在军费节流在内的总体支出。

白宫尚未公布2024财年国防预算提案的细目，仅指出该提案包含5.2%的加薪幅度，适用于现役军人和国防部文职人员*。*去年通过的国防预算为8160亿美元，其中军人及国防部文职人员薪资涨幅为4.6%。

“总统的国防预算严重不足且令人失望，“参议院军事委员会首席共和党人、密西西比州参议员罗杰·威克表示。他与其他共和党领袖主张军费增长至少应保持比通胀率高5%的幅度。

民主党领袖周四对拜登的提案表示欢迎，认为这是良好开端，但强调任何军费增长都必须同步增加国内支出，这将使国防部直接成为即将到来的债务上限之争及9月30日财年结束前政府拨款问题的核心。共和党领袖要求以削减开支作为提高债务上限的条件，但拜登表示他拒绝就此进行谈判。

年度支出谈判通常包括国防和非国防支出的增加，共和党与民主党就各部分追加预算的具体金额展开拉锯战。

参议院军事委员会首席共和党议员罗杰·威克表示，拜登总统的国防预算案金额不足。图片来源：Ting Shen/彭博新闻参议院预算委员会主席谢尔登·怀特豪斯（罗德岛州民主党籍）预测称：“总统预算案提出后，共和党试图增加国防开支，民主党则寻求保持非国防支出同步增长，随后双方展开谈判。”

政府大部分支出属于法定强制支出，例如社会保障、医疗保险及其他社会保障项目。在拜登6.9万亿美元的预算申请中，约1.7万亿美元为白宫要求国会今年通过的自主裁量支出，包括军费开支及约8090亿美元的非国防和退伍军人医疗项目。

尽管共和党批评拜登的预算案，但该党内部在如何推进问题上仍存在分歧。部分共和党人希望将政府总支出削减至疫情前水平，即便这意味着需要削减国防开支；而另一部分共和党人则认为这种做法在政治上不可行且会危及国防安全。

共和党已排除在社会保障和医疗保险领域寻求节支的可能性，这进一步限制了其削减支出的选项。

拜登总统的预算提案包含了对乌克兰的额外军事支持，该国去年遭到俄罗斯入侵。图片来源：Alex Babenko/Reuters参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔（肯塔基州共和党人）是增加军费开支最坚定的支持者之一。麦康奈尔因脑震荡住院，他最近告诉记者，需要大幅增加国防预算。

“国防预算应该反映威胁的性质，”麦康奈尔说。“我们不仅要应对俄罗斯和乌克兰的问题，这通常通过补充拨款来解决，还要应对未来与中国持续的挑战。”

乌克兰战争的支出已超过1000亿美元，预计大部分将通过单独的补充法案处理。拜登的国家安全请求包括为乌克兰军事支持额外提供70亿美元，以及为能源部提供236亿美元，作为海、陆、空基核武器现代化的一部分。

一些保守派共和党人表示，五角大楼的预算不应不受限制，可以通过根除军队浪费来节省开支。他们指出政府问责局最近的一份报告，该报告发现国防部“无法准确核算或报告其实际资产或支出”。

共和党参议员米奇·麦康奈尔是增加军费开支最积极的倡导者之一。图片来源：汤姆·威廉姆斯/祖玛通讯社“解决这个问题其实很简单。但两党中没有人展现出这样做的政治意愿，”印第安纳州共和党参议员迈克·布劳恩表示。

“五角大楼的管理就像政府其他部门一样糟糕，”布劳恩评价道，“州政府不会这样运作。他们量入为出，需要应对艰难处境。而这里（指联邦政府）不是。你知道默认机制是什么吗？借钱。”

民主党人希望利用麦康奈尔和其他共和党人扩大国防预算的愿望，来为非国防重点事项提供资金。但他们在军费开支问题上也存在分歧，党内许多进步派人士支持缩减五角大楼预算，将节省的资金用于国内项目。

“我们党内有人支持增加军费，也有人反对，”纽约州民主党参议员、参议院多数党领袖查克·舒默说，“但几乎一致认为，如果像过去几个预算案那样增加军费开支，我们也应该同等增加国内支出。”

本文由希奥班·休斯参与撰写。

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本文发表于2023年3月11日印刷版，标题为《共和党高层质疑国防预算》。