中国新任总理李强深得习近平信任——《华尔街日报》

中国新任总理李强正展现出他不仅仅是许多人预期中对领导人习近平的忠诚追随者。

据知情人士透露，自去年秋天升任共产党内第二号人物以来，李强在推动中国摆脱清零政策、重新聚焦经济增长方面发挥了领导作用。这些举措让企业家、投资者和政治分析人士谨慎乐观地认为，他可能对上司习近平起到一定的温和影响。

问题在于这种影响的范围能有多大，持续时间能有多长。

李强在周六的全国人大投票中正式当选总理。这位63岁的领导人根据宪法规定最多可担任两届总理，在人大年度会议闭幕后，他将于周一以新身份首次举行记者会。

在中国，除了习近平本人，没有人比李强对这个世界第二大经济体的未来具有更大的潜在影响力。作为中国金融中心上海的前任市委书记，他被称为习近平的盟友，会在被要求时积极执行北京的政策，同时也是一位亲商的务实主义者，愿意试探党的政策边界。

过去的中国总理对中国经济产生过巨大影响。1998年至2003年担任总理的朱镕基，通过削减国有部门培育了更开放的市场，并引领中国加入世界贸易组织。

但李先生即将接任的职位，在习近平领导下权力和威望已有所削弱。随着习近平将权力集中在自己手中，即将离任的总理李克强的影响力被削弱。

中国上周宣布今年经济增长目标为5%左右，表明优先事项已从单纯的经济扩张转向。这一相对保守的目标出台之前，中国去年经济增长率为3%，是几十年来最低水平之一，主要原因是严格的疫情防控措施和对私营部门的打压。

与前任总理不同，较年轻的李先生在去年秋天晋升为党的最高领导层之前，没有担任过国家级职务。这种经验的缺乏，以及他与习近平自2000年代初以来的密切关系，使许多政治观察家猜测，他将或多或少地扮演中国领导人的应声虫角色。

“我确实认为李先生是个应声虫，但这并不意味着他无足轻重，”牛津大学中国中心研究员乔治·马格努斯表示。“他是执行习近平意愿的代理人，可能是一个高效的代理人和对话者。但他不会改变中国的发展模式，也不会说服习近平重新推动市场改革。”

负责处理媒体对中国政府和领导人询问的国务院新闻办公室没有回应置评请求。

据知情人士透露，在过去几个月里，李先生利用习近平对他的信任，在制定党的一些最重要决策中发挥了领导作用，撤销了一些可能对经济造成更持久损害的政策。

党内高层通常需待政府职务正式确认后才会履新，但李强提前介入工作，从去年底中国放弃新冠清零政策开始就积极参与。

据知情人士透露，去年10月李强被任命为党内二把手后不久，便接替李克强出任全国新冠疫情防控工作领导小组组长。当时习近平已决定推进重新开放，但对开放速度仍持谨慎态度。

据知情人士表示，由于担忧政府难以控制传播更快的新冠变种病毒，以及反复封控对中国日益恶化的经济影响，李强与部分领导班子成员主张加快取消清零政策。

李强（左）与中国领导人习近平的密切关系可追溯至2000年代初。图片来源：TINGSHU WANG/REUTERS知情人士称，为说服习近平，他们以民族自豪感为切入点，指出清零政策削弱了中国与美国的竞争力。作为佐证，他们援引了苹果供应商富士康科技集团创始人郭台铭致领导层的信函，信中警告严格防疫政策将威胁中国在全球供应链的核心地位。

习近平主席被说服允许富裕的南方省份广东试行一种更有针对性的疫情防控方法，类似于李总理在2022年春季短暂在上海实施但随后因疫情恶化而放弃的方案。这一方案旨在尽量减少经济干扰，在感染率较高的区域实施不同程度的限制措施和封锁的同时，尽可能保持城市大部分地区的开放。

11月底，中国多个大城市爆发反对清零政策的大规模抗议后不久，广东省会广州的当局取消了所有新冠限制措施。一周后，中国在全国范围内废除了清零政策。

据知情人士透露，在努力寻找清零政策退出路径的过程中，李总理展现了他与其他高层领导人有效合作的能力。他们表示，他在尝试重振中国经济时也运用了同样的技巧。

在更广泛的经济政策方面，李总理得到了中国最高经济规划机构负责人何立峰的协助，何立峰于10月加入中共24人组成的政治局。他们共同领导起草了一项计划，从监管转向鼓励经济增长。

11月，政府实施了旨在提振住房供需的措施，放宽了之前对贷款的一些限制。李总理和何立峰还建议中国监管机构放松对互联网巨头的控制，以提振信心。

2018年，李强在推动中国摆脱清零政策中发挥了主导作用。图片来源：Andy Wong/Associated Press与此同时，与李强及其同僚关系密切的人士已向商界精英伸出橄榄枝，一方面承诺政府对民营经济的支持，另一方面试图说服疫情期间移居海外的企业家回国。

一位驻华科技投资者透露，某位与李强关系密切的高层官员近期向其公司保证，政府计划对互联网行业实施"积极政策"。在另一次交流中，一位接近新领导层的前官员试图说服一位旅居海外的中国商人回国，不仅以稀有的上海大闸蟹相邀，还承诺北京坚定支持民营经济发展。

尽管如此，李强仍热忱支持习近平部分令商界不安的政策重点，包括推动"共同富裕"——这项旨在促进社会公平的举措，被部分分析人士认为与近期稳增长政策存在矛盾。

除了习近平对权力的绝对掌控，李强还面临诸多棘手挑战。分析人士指出，政府必须应对地方政府债务过高、生产力增长乏力及人口快速老龄化等问题，同时还需处理与西方主要贸易伙伴的紧张关系——北京方面指责这些国家试图在战略领域扼制中国。

“如果他们不解决这些问题——而且他们无法解决，只能缓解和分配痛苦——他们可能会面临更多的社会紧张局势，”香港东方资本研究公司的董事总经理安德鲁·科利尔说。

据知情人士透露，中国官员正在为李总理参加3月底的博鳌论坛做准备，这是一个中国政府支持的政治和商业会议，他可能会通过会见包括新加坡、马来西亚和尼泊尔在内的外国领导人来提升自己的国际形象。

尽管李总理做出了努力，但一些中国企业家仍然对新政府的承诺持怀疑态度，他们担心新总理缺乏推动亲商政策变革的影响力。

“这些天，我真的不想回去，”那位被赠送螃蟹的外籍商人说。“最终，我不知道这个国家是否会朝着正确的方向发展。”

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更正与补充中国去年实现了3%的增长，这是几十年来最慢的增速之一。本文的早期版本错误地称这是几十年来最慢的增速。（更正于3月10日）