澳大利亚计划购买美国核动力潜艇以扩充海军力量 - 《华尔街日报》

根据潜艇计划，美国将在未来几年增加对澳大利亚的港口访问。图片来源：韦斯利·汤纳/美国海军/Zuma Press据知情人士透露，美国将通过安排澳大利亚首批核潜艇在美国建造，以加快其获得核动力潜艇的进程，该计划目前仍属机密。

这一安排是周一将在圣地亚哥宣布的多方面计划的一部分，届时美国总统拜登、澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯和英国首相里希·苏纳克将出席会议。

该计划包括向澳大利亚出售最多五艘美国弗吉尼亚级潜艇，旨在作为临时措施，使该国在2030年代中期前获得核动力潜艇。

知情人士称，潜艇生产随后将转移到英国和澳大利亚，两国将生产一种融合美国技术的新设计潜艇。

计划的其他方面要求美国在未来几年增加对澳大利亚的港口访问，并在2027年前建立通过澳大利亚珀斯轮换美国攻击潜艇的能力。

三国将大力投资升级国防工业基础，澳大利亚甚至可能为扩大美国的潜艇建造能力做出贡献。

白宫和澳大利亚驻华盛顿大使馆拒绝对该计划置评。

该联盟名为Aukus，是澳大利亚、英国和美国首字母缩写。知情人士表示，除核潜艇技术合作外，三国还将在人工智能、自主系统、高超音速导弹及海底技术等领域展开协作。核潜艇将成为周一会议的核心议题。

美国官员声称，Aukus协议将提升澳英两国潜艇作战能力，从而维持西方在海底军事技术领域对华领先优势。

他们补充说，随着五角大楼为应对中国日益增长的军事实力实施重大国防转型，该协议将强化三国同盟关系。

《华尔街日报》去年9月报道，澳大利亚正就购买美制弗吉尼亚级核潜艇进行谈判，以加速获得核动力潜艇。

核动力潜艇较常规潜艇性能显著提升，可长期隐蔽执行远洋任务。澳大利亚获得的核潜艇将仅配备常规武器。

澳大利亚总理安东尼·阿尔巴内塞预计将出席潜艇协议发布会。照片：Rohan Thomson/彭博新闻澳大利亚拥有六艘柯林斯级柴电潜艇，但它们将在未来几年逐步淘汰。根据奥库斯计划，澳大利亚预计将购买至少八艘核动力潜艇。

澳大利亚可能购买的弗吉尼亚级潜艇可能是美国已使用的攻击潜艇和全新制造的潜艇的混合。

具体细节仍有待确定，一些官员表示，澳大利亚可能只购买三艘潜艇。

奥库斯协议在美国一些立法者中引起争议，因为它将向澳大利亚提供原本会交付给美国海军的潜艇，而美国海军一直在努力扩充自己的攻击潜艇舰队。

但该计划要求进行重大投资以提高美国的潜艇生产能力。

“我认为这是一个力量倍增器，”康涅狄格州民主党众议员乔·考特尼说，他的选区包括潜艇制造商通用动力电船公司。“不要低估美国工业基地的增长和承担更多工作的能力。”

建造一艘核潜艇是一个漫长的过程。华盛顿哈德逊研究所高级研究员布莱恩·克拉克表示，尽管海军每年预算建造两艘攻击潜艇，但根据国会预算办公室提供的最新数据，美国在此期间每年仅生产1.5艘。克拉克先生说，建造一艘潜艇大约需要六年时间。

“如果奥库斯声明没有伴随着对我们潜艇工业基础的世代投资，那几乎毫无意义，”一位国会助手表示。

密西西比州参议员、参议院军事委员会资深共和党人罗杰·威克表示支持澳英美联盟(Aukus)计划，但补充说拜登政府需要采取更多措施来加强美国的国防工业基础。

威克在给《华尔街日报》的一份声明中说，该协议"是向前迈出的历史性一步，将通过加强我们在太平洋地区主要盟友之一的舰队并向中国发出强烈信号，推进我们与澳大利亚和英国在印太地区的三边合作"。

威克说：“然而，拜登政府从未要求国会为我们的潜艇工业基础提供一代人的资源、授权和政治资本投资，以满足我们海军自身的潜艇需求，更不用说额外的需求了。”

路透社(Reuters)早些时候报道了该协议的部分内容。

预计拜登总统将呼吁提出比去年更高的国防预算建议。图片来源：Manuel Balce Ceneta/Associated Press拜登政府官员表示，目前正在规划对国防工业基础的大量支出。

据知情人士透露，在2024财年预算计划中，拜登预计将呼吁制定超过8,350亿美元的国防预算。这是在乌克兰持续冲突和与中国紧张局势加剧的背景下，比去年的要求更高的国防预算建议。

为加强盟友间合作，多项举措正在筹划中。去年已有五名澳大利亚人员加入美国核推进计划，另有多名澳方人员获准进入英国海军核课程学习。预计澳大利亚造船工人将赴美接受培训。

美国潜艇进驻珀斯基地的决定，将为堪培拉提供学习如何保障核动力潜艇运作的机会。

美国官员表示，由于关岛（美国海军重要港口所在地）处于中国导弹射程范围内，此类部署将为美军带来战略优势。

曾任澳大利亚政府近期军事审查高级顾问的彼得·迪恩指出，澳大利亚操作任何核动力潜艇都将增强国家威慑力，为潜在对手制造更多战略困境，可能有效遏制对手的侵略行动。

悉尼大学美国研究中心外交政策与国防主任迪恩就核潜艇评论道：“印太地区潜艇数量激增，为保持竞争力，澳大利亚必须升级掌握这项技术。核心在于威慑——拥有它们正是为了永远不必动用。”

迈克·切尼对本文亦有贡献。

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本文发表于2023年3月9日印刷版，标题为《协议将加速向澳大利亚提供核潜艇》。