参议院因犯罪问题否决华盛顿特区法律，众多民主党人与共和党站队——《华尔街日报》

周三，抗议者反对联邦政府干预华盛顿特区法律。图片来源：凯文·迪茨/盖蒂图片社华盛顿——参议院以81票赞成、14票反对、1票"出席"的结果，阻止了哥伦比亚特区近期修订的刑法典，将议案提交给拜登总统签署。这是三十多年来首次出现多数民主党人与共和党人联手否决一项地方法律。

投票结果凸显犯罪问题作为全国性议题的影响力。反对刑法典修订的人士指出，在首都谋杀和汽车盗窃案上升之际，新法规却降低刑罚力度，迫使国会出手干预。当地民选官员则指责联邦议员不当干涉地方事务，并歪曲法典修订内容以谋取政治资本。

提出否决议案的田纳西州共和党参议员比尔·哈格蒂表示，特区法典修订将使城市更不安全。但他也提及更广泛的政治辩论：“暴力犯罪已成为美国流行病，本次表决就是对其的公投。”

国会行动反对者、民主党人埃莉诺·霍姆斯·诺顿（特区在众议院的非投票代表）表示：“我们要向国会和拜登总统传达一个简单信息：别插手特区事务。“她在联合车站外的集会上强调：“要么支持特区自治，要么反对。”

参议院共和党人获得了33名民主党人的支持，共同推动这项措施。14名民主党人投了反对票，佐治亚州民主党参议员拉斐尔·沃诺克选择出席但不投票。另有数名议员缺席。

根据联邦法律，国会有权在该市法律生效前进行审查。立法者通常会在支出法案中加入附加条款，以废除地区关于毒品和堕胎等问题的措施，但自1991年以来，国会尚未正式阻止过一项地区法律。当时国会介入阻止了一栋超过城市高度限制的建筑。

众议院上个月通过了阻止刑法典修改的措施。随后，在几名参议院民主党人表示支持该法案后，拜登总统上周表示他将签署该法案成为法律，这一转变为其他民主党立法者支持此举打开了大门。许多民主党人支持该市约70万居民的自治权和潜在的州地位，但他们也对在犯罪问题上显得软弱敏感。

拜登的声明逆转了白宫几周前所持的立场，当时白宫表示国会应尊重该市管理其地方事务的权利。参议院多数党领袖查克·舒默（纽约州民主党人）周二表示，他将投票阻止地区法典修订。面对这一尴尬的逆转，特区议会试图撤回该法案，但未能成功。

该市的刑法典修订将取消几乎所有强制性最低刑期，并减少对某些犯罪（如劫车和非法持有枪支）的最高刑罚。市长穆丽尔·鲍泽曾反对该措施，称其中一些条款不合理，包括允许对涉及少于六个月刑罚的轻罪进行陪审团审判的规定，她表示这将给司法系统带来压力。但她的意见被特区议会否决。

近日，包括宾夕法尼亚州参议员鲍勃·凯西、弗吉尼亚州参议员蒂姆·凯恩、俄亥俄州参议员谢罗德·布朗、西弗吉尼亚州参议员乔·曼钦和威斯康星州参议员塔米·鲍德温在内的民主党议员均与共和党人站在同一立场，他们指出刑法典修订案中存在他们认为有问题的条款。这些民主党人都被视为可能在2024年面临激烈选战。

特区刑法典的支持者表示，这些修改被误解和歪曲了。根据刑法典改革委员会执行主任金宇朴的说法，此次修订还将增加打击犯罪的新工具，例如将持有攻击性武器、自动武器和幽灵枪——那些没有序列号、可以在家组装的枪支——定为重罪，最高可判处四年监禁。目前，此类犯罪属于轻罪，最高可判处一年以下有期徒刑。

“事实——它们已经被歪曲得远离真相，”新泽西州民主党参议员科里·布克说，他周二在参议院闭门午餐会上慷慨陈词，呼吁同事们投票反对这项决议。“这座城市正试图通过制定新的法律来保护自己，比如针对枪支、袭警等犯罪行为。”

参议员塔米·鲍德温是在此项议案中与共和党人站在同一立场的民主党人之一。图片来源：安娜·莫尼梅克/盖蒂图片社国会行动的反对者、民主党人埃莉诺·霍姆斯·诺顿（该地区在众议院的非投票代表）表示：“我们要向国会和拜登总统传达一个简单的信息：别插手华盛顿特区的事务。”她在联合车站外的集会上说：“你们要么支持特区的自治，要么就不支持。”

修改后的劫车刑罚是双方辩论的焦点。特区法典的支持者表示，将劫车的最高刑罚从30年降低到24年，更符合全国的标准，并指出过去十年特区对劫车判处的最长刑期约为16年。

“许多州甚至没有武装劫车的法规，”马里兰州民主党参议员克里斯·范·霍伦说。

但反对者指出，近年来特区的劫车案件激增，现在不是降低刑罚的合适时机。

“这传递了错误的信号，”鲍德温女士说。

根据当地警方数据，截至2月底，特区的凶杀案比去年同期增加了35%，汽车盗窃案增加了109%。

共和党人表示，民主党人越来越多的支持表明他们担心2024年的选举。

“看起来他们开始更像共和党人那样投票了，因为他们可能不得不这样做，因为他们的州越来越倾向于共和党，”参议院共和党竞选机构主席、蒙大拿州共和党参议员史蒂夫·戴恩斯说，特别提到了蒙大拿州、西弗吉尼亚州和俄亥俄州。

他表示，犯罪问题将与通货膨胀和南部边境移民潮一起成为2024年大选的三大议题之一。

一些民主党人对白宫感到不满，因为在众议院已经就反对该特区修订后的刑法进行投票后，白宫改变了立场。虽然约31名民主党人加入共和党阵营反对该市的刑法修订，但另有173名民主党人投票支持特区自治权，结果却与党内总统的立场相左。

“他们发出的信号导致众议院民主党人采取了特定行动，而总统随后却持不同立场，”参议院多数党党鞭迪克·德宾（伊利诺伊州民主党人）本周早些时候表示，“这本身就说明问题。”

联系作者Siobhan Hughes，邮箱：[email protected]

更正与补充参议员迪克·德宾（伊利诺伊州民主党人）是多数党党鞭。本文早期版本错误地将其称为少数党党鞭。（已于3月8日更正）