中国与俄罗斯一样,正面临美国同盟关系重振带来的压力——《华尔街日报》
Peter Landers
俄罗斯入侵乌克兰的举动,与莫斯科长期追求的外交政策目标背道而驰——其邻国纷纷选择加入北约。在中国加强军备后,如今也目睹了美国主导的太平洋联盟类似的强化趋势。
首尔与东京的缓和关系,通过周一韩国政府公布的二战期间强征韩国劳工赔偿方案得到体现,这标志着美国友邦和亚洲盟友正以北京不愿看到的方式构建关系网络的最新例证。
菲律宾总统小费迪南德·马科斯执政下,正为美军提供更多基地准入权。台湾地区已允许更多美军人员进驻协助训练。澳大利亚与美国、英国结盟以获取核潜艇。日本几乎将国防开支翻倍,并使其军事行动与美国更紧密联动,称中国是其最大安全挑战。
“这种战略调整的速度前所未有,“美国驻日大使拉姆·伊曼纽尔表示。
此前,美国在该地区最亲密的两个盟友——日本和韩国之间的争吵,始终是华盛顿的眼中钉。
周一的方案远未解决东京与首尔之间的所有分歧。其成效很大程度上取决于去年上任的韩国总统尹锡悦的意愿,他迅速采取行动修复对日关系。而韩国的政策往往随执政党更迭而反复摇摆。
但该计划为解决近期最大威胁——即日本在韩资产可能被征用以赔偿二战期间日本强征韩国劳工诉讼案的原告——提供了一条路径。
该方案要求由韩国设立的基金向原告支付赔偿。日方则表示,将坚持就殖民统治朝鲜半岛的道歉立场,并准备解除2019年对韩国实施的半导体生产所需物资出口管制。
尹锡悦在3月1日表示,与东京和华盛顿的合作比以往任何时候都更为重要。他将日本描述为“与我们共享普世价值观的伙伴”。
类似的价值观重构也发生在欧洲。直到去年,俄罗斯总统普京还通过提供稳定的俄天然气和石油供应来争取支持。
韩国政府公布二战强征劳工赔偿方案后,韩国外长朴振出席记者会。图片来源:kim hong-ji/pool/Shutterstock2022年2月普京决定入侵乌克兰后,德国迅速着手摆脱对俄能源依赖。芬兰和瑞典宣布计划加入北约。而乌克兰一边用欧美武器抵御入侵,一边启动了加入欧盟的进程——这与莫斯科长期谋求将乌克兰纳入其势力范围的目标背道而驰。
中国也正面临部分目标难以达成的局面。随着日本调整政策,允许采取更激进行动(如向敌方基地发射导弹),北京希望将倾向和平主义的日本排除在地区冲突之外的愿望已有所减弱。近期,美国、日本和韩国举行了更频繁的联合军演。
日本企业已开始减少对华投资承诺,有时通过进一步区隔在华业务与全球其他业务来实现。东京已同意加入美国主导的对华先进半导体制造设备出口限制。
菲律宾在去年结束任期的总统杜特尔特执政期间倾向中国,但在马科斯总统领导下两国关系逐渐转冷。
上月,菲律宾当局称中国海警在南海争议环礁附近使用军用级激光干扰菲方补给任务。中方表示其行为是负责任的。
中国周日宣布计划今年增加7.2%的军费开支,约合2240亿美元,这是自2019年以来的最快增速。
北京方面表示,年国防支出三倍于中国的美国应承担激化紧张局势的责任,因其试图在亚太地区组建破坏稳定的集团。外交部发言人毛宁上周表示:“美国声称希望和平,却在世界各地发动战争、煽动对抗。”
美国驻东京大使伊曼纽尔表示,中国“持续的经济胁迫”及其对新冠疫情的应对正推动美国与其盟友之间更紧密的合作。
中国仍握有诸多可打的牌,包括其经济实力以及发展中国家普遍对西方不满的情绪,这种情绪导致许多发展中国家在乌克兰战争中总体上保持中立立场。
国有日本国际协力银行行长林信光指出,美国希望拉拢来遏制中国的一些国家本身也是专制国家。“如果我们把这变成威权主义与民主的对决,那我们如何与越南这样的共产党执政国家合作呢?”他说。
日本试图通过提出“自由开放的印太地区”来避免这种直接对抗。首相岸田文雄周一使用这一表述,表示将与尹锡悦密切合作。
中国军方官员出席了周日在北京举行的全国人民代表大会开幕式。图片来源:Ng Han Guan/Associated PressChieko Tsuneoka对本文有贡献。
联系Peter Landers,邮箱:[email protected]
本文发表于2023年3月7日印刷版,标题为《美国在亚洲的联盟对北京施压》。