美国质疑墨西哥逐步淘汰转基因种子玉米进口计划 - 《华尔街日报》

华盛顿——美国表示，正寻求就农业生物技术政策与墨西哥进行正式磋商。官员称，这一请求针对的是墨西哥对美国转基因玉米及其他作物的进口禁令。

美国贸易代表办公室表示，该请求是根据《美墨加协定》提出的。这项三方贸易协定于2020年生效，简称USMCA。

此前，美国已花费一年时间试图说服墨西哥总统洛佩斯的政府放弃到2024年禁止进口转基因玉米的计划。

这项进口禁令将对美国农民产生重大影响。根据美国农业部的数据，2022年期间，墨西哥从美国购买了价值近50亿美元的玉米，成为仅次于中国的第二大进口国。美国国家玉米种植者协会称，美国种植的玉米90%以上是转基因的。

美国贸易代表戴琪表示：“墨西哥的政策可能会扰乱价值数十亿美元的农产品贸易，如果不加以解决，还将扼杀应对气候危机和粮食安全挑战所需的创新。”

墨西哥经济部表示，将证明该法令未造成商业影响，并寻求解决与美国的争端。

墨西哥官员表示，他们的目的是保护墨西哥本土玉米品种，并称其政策符合USMCA的条款。

“如果美国想根据《美墨加协定》将此问题提交小组裁决，就必须定量地——即用数据——证明玉米法令对进口产生了影响，而这种情况并未发生，”该部门上周表示。

墨西哥经济部长拉克尔·布恩罗斯特罗2月24日与戴琪会谈时指出，墨西哥用于制作玉米饼的白玉米产量已超过国内消费量，而从美国进口的玉米主要用于牲畜饲料和工业用途。

美国官员批评墨西哥的政策缺乏科学依据，因为转基因产品在美国、墨西哥等地长期安全食用。虽然美方声明未提及具体生物技术产品，但一位高级官员表示玉米是本次磋商涉及的商品。

根据《美墨加协定》规则，双方须在30天内进行技术磋商。若未能通过该程序达成解决方案，争端可能升级为正式纠纷解决磋商。

拜登政府正面临农业州议员要求采取果断行动的压力。

“虽然这是个好消息，但本应更早行动，”众议院筹款委员会贸易小组委员会新任主席、内布拉斯加州共和党众议员阿德里安·史密斯表示。“希望这成为政府的转折点，标志着全面转向更积极进取的贸易议程。”

这场转基因玉米之争是两国日益棘手的贸易关系的一部分。去年7月，戴琪曾根据《美墨加协定》要求与墨西哥进行争端解决磋商，指控墨西哥以牺牲美国企业利益为代价偏袒其国有电力和石油公司。

墨西哥是美国的主要贸易伙伴之一。根据美国商务部数据，2022年美国对墨西哥的出口总额达3240亿美元，进口总额为4540亿美元。

2022年间，墨西哥从美国购买了价值近50亿美元的玉米，成为仅次于中国的第二大进口国。图片来源：Rory Doyle/彭博新闻社 Anthony Harrup对本文亦有贡献。

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本文发表于2023年3月7日印刷版，标题为《美国升级与墨西哥的玉米争端》。