《华尔街日报》:加拿大边境一段地区移民活动频繁
Alicia A. Caldwell | Photographs by John Tully for The Wall Street Journal
纽约州尚普兰——最近一个飘雪的下午,32岁的阿富汗土木工程师阿里·阿齐米(Ali Azimi)在这里询问一名加拿大官员,他是否可以穿过罗克瑟姆路(Roxham Road)尽头的一条小径进入加拿大。
“我想被逮捕,“他说。一名加拿大皇家骑警回应说,他不能告诉阿齐米该怎么做。几秒钟后,阿齐米和31岁的阿富汗同胞礼萨·拉萨(Reza Rasa)一起走过边境,两人被警官护送到一个处理中心。
在美国西南边境持续打击和移民法庭庇护决定等待时间漫长的背景下,美加边境——无论是北上还是南下——的移民数量创下纪录,这两人就是其中之一。
在连接纽约州东北部和佛蒙特州的一段偏远边境,从10月1日(政府预算年度开始)到1月底,有1500多人在从加拿大徒步穿越森林进入美国时被捕。去年同期,边境特工在同一地区逮捕了160人,该地区被称为美国边境巡逻队的斯旺顿区(Swanton Sector)。在整个美国北部边境,有2227人越境被捕,几乎相当于2022整个预算年度的总数。
移民抵达纽约州尚普兰罗克瑟姆路的过境点。这一活动可能是美墨边境普遍收紧的结果。去年,拜登政府扩大了疫情时期公共卫生法的适用范围,在一些移民申请庇护之前迅速驱逐他们。政府还计划对谁可以申请美国庇护做出改变。
加拿大边境的逮捕人数仍仅为西南边境的一小部分,但加拿大边境的联邦官员表示,他们从未见过如此大规模的逮捕行动。
根据美国海关和边境保护局发布的数据,在斯旺顿区被美国边境巡逻队逮捕的南行移民中,近三分之二来自墨西哥。边境官员、当地执法部门、移民律师和倡导者表示,其中一些被捕者曾在美国居住,另一些则是新抵达的移民,他们试图避开西南边境。
这段295英里长的边境线由不到300名巡逻人员负责。与南部边境不同,这里没有围栏。该地区的巡逻人员因逮捕人数的增加而不堪重负,有时还不得不营救迷路的越境者。华盛顿的一名边境巡逻官员上个月发出了请求志愿人员协助该地区的请求。
南行移民经常在茂密的树林山区、冰冻的湿地或积雪覆盖的田野中被发现。
该地区最高边境巡逻官员罗伯特·加西亚最近在推特上发布了一张照片,显示深雪中似乎有赤足的脚印,他警告移民不要在该地区非法越境。
“恶劣的天气丝毫没有阻止这种越境行为。不要冒险!”加西亚先生在推文中说。
加拿大官员记录到,从美国越境进入加拿大寻求庇护的人数创下历史新高。
2022年,近4万人越境进入加拿大,大多数人通过纽约州尚普兰市罗克瑟姆路尽头的一条短小步行道进入魁北克。2021年,有4,246名移民越境。
罗克瑟姆路首次成为北上越境热点是在2017年,当时特朗普政府宣布计划打击非法移民并限制申请庇护的资格。
根据2004年美加协议,寻求庇护者须在首先抵达的国家申请保护。该协议通常不适用于从非官方口岸越境者,因此北上移民选择从罗克瑟姆路而非附近的尚普兰口岸步行进入加拿大。
罗克瑟姆路边界立有"道路封闭"标牌。加拿大境内的一对告示牌用英法双语声明此处越境属违法行为。过去几年搭建的三栋执勤岗亭用于处理并短暂收容新抵达的移民。
二月下旬的两天里,数十名来自尼加拉瓜、危地马拉、海地和阿富汗等国的人士,从距离边境约25英里(40公里)的普拉茨堡巴士站前往罗克瑟姆路边界。在普拉茨堡,出租车和摆渡车以每家庭90美元的价格提供30分钟边境接送服务。
纽约州普拉茨堡巴士站的移民。前往尚普兰市罗克瑟姆路需30分钟车程。
一辆出租车在罗克瑟姆路上等候。纽约州普拉茨堡附近的出租车和班车随时准备将移民送往边境,每户收费约90美元。阿齐米和拉萨先生表示,他们是一群约十几人中的成员,去年从阿富汗前往巴西,然后穿越南美洲,途经中美洲到达墨西哥。阿齐米先生说,他们通过边境围栏的一个洞从蒂华纳潜入圣地亚哥,并向边境巡逻队自首,后者随后释放了他们。
阿齐米先生表示,他从未打算留在美国,因为他了解到在美国申请庇护可能需要数年时间。
“我认为加拿大对难民更友好,”阿齐米先生说。
其他移民,包括一个在密西西比州生活了约九年的危地马拉家庭,表示他们发现美国的生活太艰难,希望在加拿大能找到更轻松的道路。
“在这里没有明确的途径获得合法身份,”41岁的马塞洛·佩雷斯谈到美国时说。佩雷斯先生表示,他去年持签证从尼加拉瓜来到美国。他的妻子玛德琳·蒙吉亚和他们的两个孩子是12月穿越边境进入埃尔帕索的数千名移民中的一部分。
在罗克瑟姆路越境的寻求庇护者被带到附近的过境点进行进一步处理,然后那些有资格申请庇护的人被送往蒙特利尔,在那里他们被安置在庇护所和酒店中。那里的移民可以获得政府援助和服务,并在案件审理期间有资格申请工作许可。
根据加拿大政府的数据,加拿大庇护申请的等待时间约为两年。在美国,庇护听证的平均等待时间超过四年。
加拿大的工作许可处理速度较快。而在美国,寻求庇护者需在正式提交庇护申请数月后才能申请工作许可。
两国间持续创纪录的移民数量引发了双方立法者加强边境安全的呼声。
魁北克省省长弗朗索瓦·勒戈要求总理贾斯汀·特鲁多关闭罗克瑟姆路边境通道。在上个月致特鲁多的信中,勒戈表示难民涌入可能压垮该省的社会服务系统,并要求加拿大其他省份分担安置和提供服务的责任。
特鲁多表示将在3月于渥太华举行的双边会议上与拜登总统讨论此问题。特鲁多政府正努力填补这一边境漏洞。
美国国务院发言人表示不对与其他政府的外交讨论置评。发言人在声明中补充说,“美国和加拿大正在合作解决非正常移民的各个方面问题。”
美国众议院议员成立了北部边境安全核心小组,并呼吁向该地区增派资源。
一名来自海地的移民于二月底进入加拿大。—维帕尔·蒙加对本文亦有贡献。
联系艾丽西亚·A·考德威尔,邮箱:[email protected]
刊登于2023年3月6日印刷版,标题为《移民纵横穿越北部边境》。