中国今年军费增长将加速至7.2% - 《华尔街日报》

全国人大开幕会议结束后，解放军代表步出北京人民大会堂。图片来源：THOMAS PETER/REUTERS北京——中国政府周日表示，今年国防预算计划增长7.2%，随着中美及其盟友在台湾问题上的紧张局势升级，中国正加速军事建设。

根据全国人大会议开幕时发布的预算草案报告，今年军费总额将达到约2240亿美元。这一增速将是2019年以来最快，并超过北京设定的今年国内生产总值(GDP)增长目标。

今年的军费增长表明，即便在经济增长乏力加剧财政压力之际，领导人习近平仍将提升国防力量作为优先事项。中国正通过长达数十年的努力，将人民解放军建设成为北京所称的2049年"世界一流军队"，那一年将是中国共产党执政一百周年。

中国国务院总理李克强周日所作的政府工作报告中，要求解放军"全面加强练兵备战，提高军事能力，履行党和人民赋予的使命任务"。

华盛顿及其盟友正密切关注中国的军事建设，它们将中国视为国际秩序的主要挑战者。美国官员称，中国日益增长的军力正对台湾构成更大威胁。台湾是中国大陆外的一个自治岛屿，北京声称对其拥有管辖权。

中国表示，去年军费开支增长了7.1%。北京今年设定了约5%的国内生产总值增长目标。

作为近年来现代化进程的一部分，中国致力于打造更精简的军队，在习近平主席任期内裁减了数十万人员。即便如此，根据五角大楼去年11月发布的最新年度《中国军力报告》，中国仍维持着220万现役军人，是全球规模最大的常备军之一。

近年更多资金投向先进技术领域，这些技术有助于中国将力量投射至海外，包括海军舰队和核武器能力建设。

中国第三艘航母福建舰（如图，去年6月下水）预计将于明年服役。图片来源：法国新闻社/盖蒂图片社"所有这些能力建设似乎针对台湾，“华盛顿战略与国际研究中心高级顾问马克·坎西安表示。

尽管中国经常表示"必要时将武力夺取台湾”，但李强总理周日重申了北京长期坚持的通过和平方式实现两岸统一的目标。

“我们要推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程，“李强在报告中谈及北京与台北政府间关系时表示。

许多西方专家认为，中国的实际军费开支远超官方公布数字。尽管如此，中国今年预算1.55万亿元人民币的军费规模与美国相比仍相对较小。

斯德哥尔摩国际和平研究所最新估算显示，2021年中国军费支出为2930亿美元，而美国为8010亿美元。该机构数据显示，中国军费约占GDP的1.7%，而美国这一比例为3.5%。

台湾问题是中美之间最可能引发冲突的潜在热点。美国通过增加对台军售和派驻美军人员强化了对台支持。自2019年以来，美国已批准向台湾出售价值逾亿美元的军机及各类武器。上周美国国务院又批准了价值6.19亿美元的对台导弹军售，用于装备美制F-16战斗机。

美国中央情报局局长威廉·伯恩斯表示，习近平已指示解放军在2027年前做好攻台准备，届时正值中国人民解放军建军一百周年。但他同时强调，这并不意味着习近平已决定武力夺取台湾。

俄罗斯总统普京与中国国家主席习近平正推动两国军事合作日益紧密。图片来源：Pool/Associated Press伯恩斯先生上个月表示，俄罗斯军队在乌克兰的困境可能让习近平和其他中国领导人对解放军夺取台湾的能力产生了怀疑。

除了台湾问题，中国还在大力投资扩大解放军的地区和全球影响力。这包括升级其海军和空军，使其能够在海上和中国海岸更远的地方进行更长时间的作战。中国的第三艘航空母舰福建舰预计将于明年服役。

中国与俄罗斯的军事合作日益紧密。自去年俄罗斯入侵乌克兰以来，两国继续举行联合演习。美国官员尤其担心，中国现在可能正准备向俄罗斯提供致命军事援助，包括莫斯科维持战争所需的火炮。中国对此回应称，美国通过向乌克兰提供武器是在煽风点火。

在预算公布前的周六新闻发布会上，全国人大发言人表示，中国不断增长的军事预算是“适当和合理的”。

“增加军费开支是为了应对复杂的安全挑战，也是中国履行大国责任的需要，”发言人王超说。“中国的军事现代化不会对任何其他国家构成威胁。”

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本文发表于2023年3月6日的印刷版，标题为《中国军费增长7.2%》。