《加州旅馆式》财富税 - 《华尔街日报》
Arthur Laffer and Stephen Moore
加利福尼亚州、伊利诺伊州、纽约州和华盛顿州的立法者已提议对财富征收新税,而康涅狄格州、马里兰州和马萨诸塞州则正在考虑提高对富人的所得税。
这七个民主党州的居民已经是税负最重的群体之一。这些州也面临财政困境。加利福尼亚州和纽约州的所得税率可超过13%,但它们的预算赤字却在不断增加。萨克拉门托和奥尔巴尼的立法者认为,解决之道是对富人征收更高的税。然而,佛罗里达州、田纳西州和德克萨斯州不征收州所得税,且都有可观的盈余。它们的金库如此充盈,以至于正在考虑减税。这怎么可能呢?
一个原因是低税的共和党州正在从高税的民主党州引入资本和财富。三十多年来,我们研究了美国国税局和人口普查局收集的各州财政和人口数据。最新数据显示,这一趋势正在加速。
过去10年,七个高税民主党州中有六个出现了人口净流失,总计近500万居民。(没有所得税的华盛顿州在过去十年中人口有所增加。)它们还损失了近2500亿美元的累计应税收入:加利福尼亚州500亿美元,康涅狄格州140亿美元,伊利诺伊州470亿美元,马里兰州140亿美元,马萨诸塞州130亿美元,新泽西州260亿美元和纽约州790亿美元。这只是个人所得税申报表上的金额,不包括企业利润或销售收入的损失。
立法者正迫切寻求抵消人口外流财政影响的方法。加州议员亚历克斯·李提出的财富税提案(灵感或许来自老鹰乐队《加州旅馆》),即便纳税人离开加州仍将适用。但即便假设该提案合宪,如果科技创业者发现加州税收无法逃避,他们首先就会选择迁往奥斯汀、盐湖城、田纳西州纳什维尔等新兴高科技走廊。佛罗里达州西棕榈滩更自诩为"南方硅谷"。
与此同时,华盛顿州参议员诺埃尔·弗雷姆建议各州可通过建立高税收联盟避免收入流失:“要确保他们无处可逃,因为我们将联合征税。“但为逃避高税负离开加州的人会选择佛罗里达或德克萨斯,而非华盛顿或纽约。
税收并非人们迁移的唯一原因。教育、气候、就业、文化、治安和生活成本都至关重要。但税收确实是一个影响因素,且会带动其他因素变化。与其坚持全国最高税率并绞尽脑汁向富人课税,高税负州是否更应效仿那些成功吸引人才的州?
拉弗先生是拉弗咨询公司总裁,摩尔先生是传统基金会高级研究员,两人同为"释放繁荣委员会"联合创始人。
2013年8月22日,加利福尼亚州比佛利山庄的比佛利山酒店。照片:盖蒂图片社刊登于2023年3月6日印刷版,标题为《‘加州旅馆’式财富税》。