英国企业税收反抗潮 - 《华尔街日报》

英国首相里希·苏纳克去年秋天艰难登上首相之位时曾承诺展现经济专长。英国商界认为他需要补课。眼下正酝酿着一场针对苏纳克与财政大臣杰里米·亨特共同制定的巨额增税计划的抗议活动。

苏纳克和亨特在去年11月公布了一份修订后的预算案，并承诺在春季财政公告中推出更多类似举措。为了平衡预算，他们计划将企业所得税最高税率从19%提高到25%；将个人所得税最高税率45%的起征点从15万英镑降至125,140英镑；通过将税级冻结到2028年来向中产阶级开刀，这样通胀就会在民众生活水平提高之前将他们拖入更高的税率等级。

在保守党去年9月反对前首相利兹·特拉斯提出的供给侧议程后，增税计划本应恢复英国的"可信度"。执政的保守党人自认为只有平衡预算才能促使企业在英国投资。但苏纳克和亨特所做的不仅仅是推翻特拉斯的提案，投资者对此并不满意。

“税收是企业做出投资决策时的重要考量因素，“电信公司英国电信集团首席财务官西蒙·洛斯最近警告称。他的办公室发布了一份26页的报告解释其中的关联。以吸尘器闻名的企业家詹姆斯·戴森1月在《每日电讯报》撰文称，保守党增税和过度监管的政策是"短视"且"愚蠢"的。

这些公司已足够礼貌地警告了苏纳克先生，但其他企业正用脚投票。制药巨头阿斯利康上月宣布将在低税率的爱尔兰而非英国投资3.2亿英镑建厂，原因是”（英国）税率令人望而却步”。在亨特对常规企业税率加征暴利税后，壳牌集团正在重新评估250亿美元的油气投资计划。保守党曾宣称英国25%的企业税率仍将保持西欧竞争力，现实却如此打脸。

亨特还取消了疫情初期推出的企业投资抵扣政策。被废除的"超级抵扣"政策允许企业抵扣130%的投资成本，或许确实慷慨得难以持续。但失去这项政策或替代方案后，英国将成为欧洲资本投资税制最严苛的国家之一。

税务基金会分析报告显示，在超级抵扣政策前，英国企业投资税收抵扣净现值仅占投资成本的62%，而法国为74%，美国68%，德国66%。

企业界的反抗预示着这些税收政策将沦为财政败笔。预算责任办公室预测2025年赤字缩减的前提，是当年商业投资增长8%带动GDP增速超过2.6%。但若企业停止投资，GDP将停滞；经济不增长，税收又如何提升？

这可能会让保守党在下届选举中为经济增长缓慢、高税收以及更多债务和赤字的执政记录辩护。一个失去低税收、促增长经济信誉的右翼政党注定走向失败。

英国首相里希·苏纳克于3月1日。图片来源：Martyn Wheatley/Zuma Press