美国出口限制瞄准28家中国实体 称其涉嫌与伊朗军方有关联 - 《华尔街日报》

华盛顿——美国商务部周四对超过二十家中国实体实施出口限制，这是拜登政府为缓解其所谓的来自中国日益增长的国家安全威胁所采取的更广泛行动的一部分。

工业与安全局将28家中国企业和个人列入实体清单时表示，这些企业涉及一系列潜在风险，包括涉嫌与一家伊朗电子公司交易——该公司此前因被指控与德黑兰军方有关联而受到美国制裁。

该清单旨在阻止华盛顿认为可能威胁西方利益的实体获得美国商品。

此举正值全球两大经济体间外交紧张局势升级之际。中国与西方敌对国家俄罗斯和伊朗的往来，以及近期曝光的中国疑似监视气球计划，正推动拜登政府更强势地运用制裁权力，并收紧对两国间商业和投资的限制。

位于华盛顿的美国商务部以武器扩散等国家安全问题为由对中国企业实施限制。图片来源：比尔·克拉克CQ-Roll Call公司/盖蒂图片社与财政部制裁（禁止与制裁目标进行任何商业和金融往来）不同，商务部的实体清单仅限制向目标企业销售产品，除非出口商获得美国政府许可。因此，分析师和行业官员通常认为这是比制裁更温和的惩罚措施。

商务部提到的其他安全威胁包括涉嫌参与巴基斯坦弹道导弹项目，以及向被指控存在广泛人权侵犯行为的缅甸受制裁军方提供监控设备。

被列入实体清单的包括中国基因公司华大基因的子公司、云计算公司浪潮集团、空运公司爱飞克环球物流有限公司以及多家电子企业。

相关公司及中国驻华盛顿大使馆未立即回应置评请求。北京方面多次谴责美国制裁行为非法。

近期美国政府因处理通过中国的违禁贸易和资金流动问题面临部分议员和前官员批评，包括有证据显示中国政府所有或控制的公司直接与受制裁的俄罗斯国防企业交易。俄罗斯贸易数据显示，中国是美国所称俄军维持战争机器运转所需许多违禁出口商品的主要渠道。

拜登政府已对多家中国企业和个人实施制裁，但部分议员表示政府未采取足够严厉的额外措施打击北京。

众议院外交事务委员会主席、德克萨斯州共和党议员迈克尔·麦考尔周二批评商务部批准向被美国政府列为潜在风险的中国企业出售价值数十亿美元商品的决定。科技行业官员表示，这些销售大多不涉及最先进技术。

“商务部工业与安全局竟然批准了价值超过230亿美元的许可证，允许向中国被列入黑名单的公司出售美国技术，这简直令人震惊，”麦考尔先生在委员会听证会上对作证的高级政府官员表示。

与此同时，美国官员近日多次警告称，如果中国加强对俄罗斯的支持，将面临“实际代价”，并承诺要解决贸易带来的国家安全风险。

商务部工业与安全事务副部长艾伦·埃斯特维斯向众议院委员会表示，中国“对美国国家安全和外交政策利益的挑战是真实存在的”。他说，他的首要任务是“确保我们采取一切适当措施……防止敏感的美国技术落入中国军方、情报机构、安全部门或其他相关方手中”。

据称，北京方面正在考虑向俄罗斯提供被美国官员称为致命性援助的物资，以支持其在乌克兰的战争行动。一些行业官员和分析人士表示，政府似乎不愿实施更严厉的制裁，以免激怒中国。

“但华盛顿不应等到北京提供致命援助后再采取行动，”华盛顿智库保卫民主基金会俄罗斯项目副主任约翰·哈迪表示。“许多中国公司通过向俄罗斯战争机器提供其他形式的支持，从事了应受制裁的活动，但财政部仅对其中一小部分进行了指定，”他说。“这种情况应该改变。”

致信伊恩·塔利，邮箱：[email protected]

刊登于2023年3月3日印刷版，标题为《美国出口限制针对28家中国实体》。