麦卡锡议长恢复众议院秩序 - 《华尔街日报》

众议员凯文·麦卡锡历经15轮投票才当选议长，这一过程留下了功能失调与混乱的印象。然而麦卡锡上任后采取的重要举措却展现了不同的图景。

麦卡锡决心尽可能减少众议院中不必要的党派之争。共和党与民主党仍会存在分歧，但两党领袖无需陷入永无休止的个人战争。因此这位议长告诉少数党领袖哈基姆·杰弗里斯，他将以自己当年担任少数党领袖时期望获得的待遇来对待杰弗里斯。

为表明诚意，麦卡锡承诺在情报部门单独向议长汇报时邀请杰弗里斯共同参与。这是南希·佩洛西当年未曾给予他的礼遇——但事关国家安全的议题，少数党领袖理应享有与议长同等的知情权。

麦卡锡还邀请杰弗里斯参与中国特别委员会的组建工作。在正式宣布成立该委员会或与潜在共和党成员沟通前，他就将拟任共和党委员名单分享给了这位少数党领袖。麦卡锡认为议长理应事先与反对党领袖商讨此类行动，以避免对方措手不及，并能在委员会组建过程中发挥作用。此外，麦卡锡希望向杰弗里斯展示其拟任人选的资质，以便民主党能相应推举对等资历的成员。

杰弗里斯先生也以诚意作出了回应。该委员会的成立获得了跨党派支持，其共和党与民主党成员均为两党内较为精明能干的代表。这为就如何应对最严峻国际挑战形成持久两党共识奠定了良好基础。

委员会本周二的首次听证会等初步行动，以及共和党籍主席迈克·加拉格尔（威斯康星州）与民主党首席议员拉贾·克里希纳莫蒂（伊利诺伊州）的发言表明，这个小组可能打破国会近年来的低效僵局——其成员已开始跨党派联合行动，加拉格尔与纽约州民主党众议员里奇·托雷斯上周六更共同出席某场抗议活动，地点是人权组织"保护卫士"所称的中国"警察服务站"办公室外。

麦卡锡还采取了其他措施为众议院降温并恢复其工作效率。他为众议院情报委员会安排了一场机密简报，向两党议员通报成为外国情报机构目标的风险及滥用机密信息的后果。

目前他与杰弗里斯正筹划由国会预算办公室就最新十年预测举行类似的全院简报。麦卡锡希望在没有摄像机的情况下，两党议员能静心聆听国会预算办公室这份令人警醒的分析报告，通过质询磋商着手制定方案，以规避或至少减轻即将到来的债务危机。

演讲者希望恢复常规秩序的做法值得赞扬，即让委员会真正立法，而不是让成员们仅仅等待领导层将一项庞大的法案强加给他们。常规秩序还意味着在财政年度开始前通过12项拨款法案为政府提供资金，而不是在财政年度开始后通过一项庞大的综合法案进行谈判。

这并不是说众议院未来两年会一帆风顺、充满和谐。将会有分歧，而且常常是激烈和无序的。这是一个分歧严重的众议院。两党在重大问题上存在巨大分歧，而且各自都有一些哗众取宠的人，他们认为通过恶意攻击是上电视新闻的最快途径。但两党领导人正在努力寻找方法，尽可能减少功能失调。

黄金法则作为议长和少数党领袖之间关系的起点并不差。还有一点值得注意，那就是让一个地方比你发现它时更好。通过文明的对话和相互尊重，众议院领导人可以避免干扰，创造共识和妥协的领域。

20世纪80年代，罗纳德·里根总统与民主党议长蒂普·奥尼尔在讨论社会保障问题时虽然言辞激烈，但仍会一起喝酒聊天。通过彼此以礼相待，麦卡锡和杰弗里斯可以为各自的党派会议树立榜样。考虑到美国政治的尖锐现状，这一点比以往任何时候都更加必要。

罗夫先生曾帮助组织政治行动委员会“美国十字路口”，并著有《威廉·麦金莱的胜利》（西蒙与舒斯特出版社，2015年）。

凯文·麦卡锡与哈基姆·杰弗里斯于1月7日在华盛顿握手。图片来源：安德鲁·哈尼克/美联社刊登于2023年3月2日印刷版，标题为《麦卡锡让众议院重回正轨》。