众议院委员会阐述中国威胁论据——《华尔街日报》

华盛顿——新成立的众议院中国问题特别委员会于周二举行了首次听证会，概述了其声称北京对美国利益和价值观构成的威胁，并呼吁美国政府采取协调一致的对策。

“我们可以称之为’战略竞争’，“威斯康星州共和党众议员、中共问题特别委员会主席迈克·加拉格尔在听证会开场时表示。“但这并非一场彬彬有礼的网球赛。这是一场关乎21世纪生活方式的生存之争，最根本的自由正面临威胁。”

委员会听取了前国家安全官员、中国民主活动人士和美国制造业协会代表的证词。他们的证词涵盖范围广泛——从人权压制到中国对邻国的军事经济胁迫。

据参与筹备的人士透露，尽管多数证词和分析并非新内容，但委员会通过这次呈现旨在传递强烈信号。为吸引公众关注而选择在晚间举行的听证会，展示了美中贸易逆差和制造业岗位流失的图表，以及记录中国共产党压制性政策和习近平取代美国成为世界超级大国愿景的视频。

鉴于华盛顿政治和国家安全机构已基本形成对华鹰派共识，该委员会被吹捧为分裂国会中两党达成一致的平台。北京方面批评华盛顿对华强硬立场是冷战思维的产物。

“这个委员会能帮助美国在与中共的竞争中迎头赶上，”特朗普政府时期的前国家安全顾问麦克马斯特向委员会表示。“他们可以通过举行听证会来揭露中共的侵略本质，以及美国人和自由世界公民所面临的风险。”

一名示威者打断证人证词，抗议新成立的众议院中国问题特别委员会。图片来源：Anna Rose Layden/Bloomberg News麦克马斯特发言时，两名抗议者举着“中国不是我们的敌人”的标语高喊“这是在虚张声势”，随后被带离听证会现场。

委员会主席加拉格尔和首席民主党议员克里希纳穆尔提承诺将弥合分歧，但也承认并非所有议题都能达成一致。共和党人批评拜登政府对华立场不够强硬。

克里希纳穆尔提指出，由于中国领导层认为美国内部分歧“阻碍我们取得进展”，政治团结显得尤为重要。

中国外交官已就该委员会向美方表达关切，担心其对中国的聚焦会引发负面舆论，加剧两国政府间紧张关系。

近年来因台湾、技术、人权和全球影响力争夺而紧张的美中关系，近期因疑似中国间谍气球、中国支持俄罗斯在乌克兰的战争以及美国最新评估认为新冠可能从中国实验室泄漏而急剧恶化。

美国国务卿安东尼·布林肯在访问哈萨克斯坦期间于周二警告称，如果北京向俄罗斯提供致命性军事援助，美国准备对中国公司或个人实施制裁。美国官员表示，尽管中国已输送具有军民两用性质的计算机芯片、飞机零部件等物资，但尚未跨越这一红线。

布林肯强调：“我们将毫不犹豫地对违反制裁或参与支持俄罗斯战争行为的中国企业及官员采取制裁措施。”

众议员迈克·加拉格尔（右）在纽约举行的反中共活动人士集会上听取异见人士周锋锁发言。图片来源：James T. Areddy/华尔街日报在习近平主席推动下，中国日益强硬的外交政策和不断增长的军事实力已使其成为美国政府各部门关注的焦点。拜登政府将拥有庞大经济规模的中国列为唯一能挑战美国及世界秩序的竞争对手。

除特别委员会外，众多其他委员会也将涉华议题列入议程。周二，众议院外交事务委员会成员就中国影响力行动、技术出口管制及是否限制对华投资等政策质询政府官员。该委员会同时审议了一项实质上将禁止中国拥有的短视频社交应用TikTok在美国运营的法案。

拜登政府数月来一直在制定一项行政命令，以规范美国对中国及其他受关注国家的投资，但由于官员们对其范围存在争议，该命令的进展缓慢。

熟悉拜登政府审议情况的人士表示，他们最终的行政命令将禁止美国私募股权和风险投资进入中国的某些技术领域。一些知情人士称，量子计算、人工智能和先进半导体是讨论中的重点限制行业。

这个新成立的特别委员会虽无权起草法律，但拥有调查和传唤的权力。与上届国会调查2021年国会大厦袭击事件的1月6日特别委员会类似，中国问题小组旨在以公众易于理解的方式构建叙事框架。

华盛顿智库"保卫民主基金会"高级研究员克雷格·辛格尔顿表示，该委员会正在发挥教育作用。

辛格尔顿说：“听证会旨在向美国公众阐明中国作为全球竞争者带来的具体威胁，以及这种竞争将如何影响他们的日常生活——无论他们是否已经意识到。”

他同时强调，委员会必须同样重视维护美国价值观（尤其是多样性），在聚焦中国威胁时避免助长针对亚裔的种族主义。

为此，委员会主席加拉格尔与佛罗里达州共和党众议员尼尔·邓恩、纽约州民主党众议员里奇·托雷斯于周六在纽约会见了中国民主活动人士。加拉格尔在抗议集会上谴责了他所称的中国"跨国镇压"行为。

加拉格尔和克里希纳穆尔蒂两位先生周一在华盛顿参加了一场圆桌会议，会上他们听取了来自中国的异见人士和维吾尔人（一个主要信仰伊斯兰教的群体，其成员曾遭受大规模拘禁）讲述中国当局施加的酷刑和压迫经历。

加拉格尔表示，这些活动部分旨在展示北京方面的压制政策影响广泛，不仅波及中国公民，也影响到华裔美国人。

“通过在活动中以人权问题为主导，我们可以缓解民主党方面对于该委员会被用作反亚裔言论和仇恨平台的持续担忧，“加拉格尔先生说。

除了作为提高认识的大喇叭外，该委员会还旨在与其他众议院委员会合作推进立法。

加拉格尔称，近期目标之一是努力清理积压的对台军售，这个民主岛屿正面临北京方面的军事压力。作为中东问题专家、前海军陆战队员的加拉格尔于2016年当选公职，最近在台湾度过了四天，会见了包括负责国家安全事务在内的政府高层官员，作为他领导该委员会准备工作的一部分。

他表示，在两年任期内，该委员会还旨在帮助制定一份有选择性地与中国经济脱钩的蓝图。

——James T. Areddy、Vivian Salama和Andrew Duehren对本文亦有贡献。

联系作者Charles Hutzler，邮箱：[email protected]

更正与补充本文中的一张照片显示周封锁在周末的反中国共产党活动人士集会上发言。照片配图的早期版本将其称为反华活动人士集会。（3月1日）

刊登于2023年3月1日印刷版，标题为"众议院小组审查对华政策”。