《华尔街日报》:过时的种族主义枪支法卷入现代法律战
Jacob Gershman
18至19世纪,美国各州通过法律禁止奴隶、自由黑人、原住民和天主教徒持有枪支。图片来源:Robert F. Bukaty/Associated Press随着最高法院一项扩大持枪权的裁决出台,历史上带有种族歧视色彩的枪支法在现代枪支管制法律战中获得了新的关注。
18至19世纪,美国各州通过法律禁止奴隶、自由黑人、原住民和天主教徒持有枪支。这类歧视性枪支限制在今天显然违宪,但随着法官们开始援引最高法院去年六月"枪支限制必须基于历史传统"的裁决,这些法律重新进入了持枪权辩论场。
近几个月来,联邦和州政府律师多次引用这些历史法律条文,目前反响不一。他们辩称,种族主义枪支法恰恰证明了立法机构基于公共安全考虑剥夺特定群体持枪权的历史传统。
“某些基于种族或宗教的分类确实令人不齿,“美国检察官去年秋天在一起为解除家暴罪犯武装辩护的案件中向联邦上诉法院提交的简报中承认,“但这些法律表明,建国者们认可立法机构有权通过整体解除危险群体武装的裁决。”
司法部未回应置评请求,最近几周在其他涉及对被指控及已定罪重罪犯实施枪支禁令的刑事上诉案件中提出了类似论点。
法律学者表示,这是最高法院扩大持枪权利引发第二修正案诉讼剧变后,一个令人反感却无法回避的论点。
由大法官克拉伦斯·托马斯执笔的6-3裁决(纽约州步枪与手枪协会诉布鲁恩案)推翻了纽约州严格的手枪许可规定,并彻底改变了法院审查枪支法规合宪性的预期方式。
近几个月来,联邦和州政府律师援引种族主义法律为枪支限制辩护。图片来源:Justin Lane/Shutterstock裁决前,政府可通过引用预防大规模枪击等暴力事件的重要性为枪支法辩护。布鲁恩案裁决剥夺了这种辩护理由,代之以基于历史先例的检验标准。
政府被告方必须证明现代枪支法与18-19世纪法规(即第二修正案和使部分宪法权利对州具有约束力的第十四修正案通过时期)存在共同点。
“法院几乎不可避免地要面对种族主义枪支法律的历史,“加州大学洛杉矶分校宪法学教授亚当·温克勒表示,他最近在《哈佛法律评论》上发表了一篇关于此问题的文章。“最高法院认为,当今的枪支法律必须与17至19世纪的枪支法律保持一致,而17至19世纪的许多枪支法律都是出于种族主义动机。”
在挑战加州枪支法的诉讼中,州总检察长办公室提交了历史枪支法规的电子表格,称这些法规与其案件相关。
在引用的数十项种族主义法律中,包括1792年弗吉尼亚州的一项法规——该法规在第二修正案通过一年后颁布——规定"除管家外,任何黑人或混血儿不得持有或携带任何枪支、火药、子弹、棍棒或其他任何攻击性或防御性武器”。
该州还提到了1833年佛罗里达州的一项法律,该法律在纳特·特纳血腥奴隶起义后颁布,授权白人公民巡逻队"搜查黑人房屋"以寻找枪支。任何被发现持有武器的人可被当场鞭打。
加州总检察长罗布·邦塔的办公室正在利用他称之为’令人反感’的历史枪支法律,来应对对该州现行枪支法律的挑战。图片来源:贾斯汀·沙利文/盖蒂图片社"这些法律在道德上是令人反感的,显然也是违宪的,“加州民主党总检察长罗布·邦塔的办公室在提交给圣地亚哥美国地方法院法官罗杰·贝尼特斯的法律简报中表示。“但这些法律是第二修正案历史的一部分,可能对确定其范围的传统具有相关性,即使它们与其他宪法保障不一致。”
在布鲁恩案之前,加州对其枪支法律的辩护一直相当成功,这些法律是全美最严格的。
该州目前正在一系列诉讼中应对最高法院的要求,包括对其被归类为攻击性武器的半自动枪支禁令、对大容量弹匣的禁止以及对弹药购买者的背景调查要求的挑战案件。
12月,由乔治·W·布什总统任命的法官贝尼特斯在审议对几项州限制措施的法律挑战时,命令加州列出一份任何“相关类似”历史法律的清单。
在弹药背景调查案件中,该州列出了100多项来自17、18和19世纪的法律。其中超过四分之三明确针对奴隶、自由黑人、美洲原住民和天主教徒。
“他们第一次发给我们电子表格时,我有点震惊,”米歇尔律师事务所的律师科恩斯塔迪诺斯·莫罗斯说,该事务所代表加州步枪和手枪协会,该协会是几起针对该州诉讼的原告。“我们发现他们引用的这些种族主义法律显然与案件无关。”
圣地亚哥的美国地区法官罗杰·贝尼特斯正在审议对加州几项枪支限制措施的法律挑战。照片:Nelvin C. Cepeda/《圣地亚哥联合论坛报》/Zuma Press加州律师持反对意见,他们通过对法规的调查支持其主张,即该州的背景审查法律"植根于历史传统——可追溯至建国时期——解除被认为危险或不道德人群武装的做法”。
其他法院曾考虑过歧视性枪支法律的适用性。至少有两名法官警告政府不要依赖这些法律。德克萨斯州联邦地区法官Alan Albright(由前总统唐纳德·特朗普任命)在1月裁定,禁止重罪起诉期间人员购枪的联邦法律违宪。他在判决书中写道:“对于利用历史上基于种族、阶级和宗教剥夺公民第二修正案权利的法律来支持当今类似做法,我持怀疑态度。”
然而在8月,西弗吉尼亚州联邦地区法官Irene Berger(由前总统巴拉克·奥巴马任命)维持了一项联邦法律,该法禁止家庭暴力轻罪定罪者持枪。她认为历史上各州剥夺少数族裔持枪权的情况具有参考价值。
Berger法官(注明自己是非裔身份)在判决书中写道:“常识告诉我们,第二修正案颁布时的公众认知——允许基于黑人及原住民被视为威胁而解除其武装——本应能接受对家庭暴力轻罪定罪者的武装解除。”
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