最高法院受理消费者金融保护局案 - 《华尔街日报》
The Editorial Board
最高法院正在进行至关重要的宪法清理工作,周一它获得了另一个机会,同意审理对消费者金融保护局资金方案的挑战(CFPB诉社区金融服务协会案)。
在成为参议员之前,伊丽莎白·沃伦设计CFPB时旨在使其免受政治部门的影响。大多数监管机构依赖国会年度拨款,但CFPB根据需求从美联储获得资金,而美联储也不受拨款限制,因为它通过其投资组合的收入自筹资金。
法院在2020年的塞拉法律案中裁定,《多德-弗兰克法案》限制总统随意罢免局长权力的条款违宪。大法官克拉伦斯·托马斯和尼尔·戈萨奇分别指出,“多项法律条款共同导致了宪法性损害”。
第五巡回上诉法院合议庭在10月裁定,“这种对国会财政权的双重隔离"违反了宪法第一条赋予国会的支出权。正如亚历山大·汉密尔顿警告的那样,将国会的财政权与行政部门的执法权结合会"摧毁政治自由所依赖的权力分立,并为单一机构提供实施暴政的所有手段”。第五巡回法院法官科里·威尔逊在判决书中写道,CFPB"是行政权中财权与武力结合的典型"。
这意味着国会无法通过年度拨款来限制监管越权。《多德-弗兰克法案》甚至明确规定,来自美联储的资金"不受众议院和参议院拨款委员会的审查"。
拜登政府表示,第五巡回法院的裁决"将对消费者金融保护局、消费者及国家金融业造成巨大的法律和实际损害"。沃伦女士周一警告称,维持第五巡回法院的裁决将使"我们的金融市场和经济陷入混乱"。
这是危言耸听。她真正担心的是对不受约束的监管权力进行政治制衡。最高法院有机会让这个失控的机构回到宪法规定的适当轨道上。
最高法院大楼。图片来源:帕特里克·塞曼斯基/美联社刊载于2023年2月28日印刷版,标题为《大法官们对消费者金融保护局出手》。