《华尔街日报》报道：监督机构关于阿富汗崩溃的报告指出撤军仓促且缺乏规划

周一发布的一份报告显示，政府监督机构称，从阿富汗的突然、不协调撤军，以及多年来美国援助计划与监督方面的问题，导致了西方支持的喀布尔政府垮台，并在美军撤离后不久塔利班接管了该国。

根据阿富汗重建特别监察长的报告，对提供给阿富汗的武器和装备的问责不力以及缺乏系统性规划，也是导致当地军事崩溃的重要因素。这份文件（《华尔街日报》此前已报道）还批评国防部拖延回答官方质询、错过截止日期并提供不完整的答复。

监察长将责任归咎于上溯至乔治·W·布什时期的美国政府，但报告指出2020年多哈协议是一个关键转折点，当时特朗普政府承诺从阿富汗撤出美军和承包商，以换取塔利班的保证。

阿富汗巴格拉姆空军基地，其西方支持的政府于2021年垮台，塔利班接管了该国。图片来源：Zakeria Hashimi/法新社/盖蒂图片社报告称，监察人员认为阿富汗官员对阿富汗国防和安全部队的崩溃以及塔利班接管该国负有大部分责任，他们认为拜登政府不会遵守该协议，因为他们认为这是一项谈判糟糕的协议。根据报告。

报告称，“撤军的方式让许多阿富汗人认为，美国只是将阿富汗拱手让给了一个等待接管的塔利班政府。”但报告指出，拜登总统的撤军行动比阿富汗盟友预期的更为突然。

国防部在报告中提供的书面回应中表示，他们配合了调查，但对报告中的描述提出异议，称已就监察长的问题提供了书面答复。

五角大楼发言人罗伯·洛德威克中校在报道发布后的一份声明中说：“自SIGAR成立以来，国防部一直支持并协助其工作——报告开篇也提到了这一事实。国防部再次为这份报告提供了协助，并回应了SIGAR的信息请求。”他补充说，国防部对SIGAR关于不合作的断言表示反对。

五角大楼还对报告中的一些关键发现表示异议，包括美军突然撤离该国并切断对阿富汗盟友的援助。国防部在报告中提供的回应中表示，美国官员在撤军前与阿富汗领导层保持联系，向他们保证将继续提供安全援助。

这份国会授权的报告发布之际，距西方支持的喀布尔政府迅速垮台已过去约18个月，这一事件引发了美国两党对拜登政府撤军方式的批评。报告提交至国会山时，正值议员们就如何监督目前流向乌克兰的数百亿美元援助展开辩论。

众议院和参议院军事委员会的代表均拒绝就监察长报告发表评论。

负责援助乌克兰的政府监督机构近期表示，希望在该国部署审计人员。阿富汗重建特别监察长约翰·索普科过去十年一直记录美国资金浪费情况，他也呼吁加强对当前流入乌克兰资金的监管。

在这份最新报告中，索普科办公室指出当前对乌军事援助需要加强监管，以避免重蹈阿富汗二十年间的覆辙。

报告称：“危机期间人们自然希望优先拨付资金，监管问题容后处理，但这往往弊大于利。考虑到持续冲突及向乌克兰转移武器的空前规模，部分装备流入黑市或落入不法分子手中的风险恐怕难以避免。”

2021年喀布尔陷落及塔利班接管阿富汗数周后，国会要求监察长调查阿富汗武装部队迅速溃败的原因。

监察长表示调查程序启动之初，政府机构未予配合。除批评国防部外，报告还涉及美国国际开发署和国务院的责任问题。

两家机构均将报告评论事宜交由国防部处理，并对监察长的管辖权提出质疑。

美国国际开发署发言人表示，该机构已就数百个问题作出书面回应，并向监察长办公室提供了数千份文件。国务院发言人重申了对特别监察长管辖权的异议，但表示将与相关国会委员会合作，“满足其为履行立法监督职能而产生的合理信息需求”。

监察报告指出，阿富汗安全部队在补给维护等方面长期依赖美国承包商支持，当2021年6月美军撤离所有承包商后，阿方骤然失去这些关键保障。

“即便是美军也低估了撤出承包商对阿富汗战局的影响。“报告中写道。

报告披露的其他问题包括：至少有72亿美元的军事装备（该数字此前未被报道）落入塔利班掌控，包括飞机、导弹、通讯设备和生物识别装置等。调查人员表示，由于用于追踪物资的电子数据库于2021年初崩溃，遗弃在阿的军事装备最终数量已无法准确统计。

过去二十年间，美国共投入约186亿美元用于装备阿富汗军队。

记者本·凯斯林联系方式：[email protected]

出现在2023年2月28日的印刷版中，标题为《监督机构报告批评阿富汗仓促撤离》。