制裁网扩大至俄罗斯中东航运公司 - 《华尔街日报》

针对太阳船舶管理公司及其他离岸实体的行动，是一场更广泛运动的开端，旨在阻止俄罗斯寻找规避制裁的离岸途径。图片来源：Alexander Ryumin/Zuma Press欧盟对俄罗斯国有航运巨头旗下位于迪拜的子公司实施了制裁，该公司管理着数十艘在全球运输俄罗斯石油和天然气的油轮。

针对太阳船舶管理公司的制裁包括欧盟资产冻结和禁止为其提供融资。欧盟表示，该公司是政府控制的航运公司Sovcomflot的一部分。欧盟官员曾讨论利用新权力将该公司列入制裁名单，以打击那些明知故犯帮助俄罗斯规避西方制裁的企业或个人。但最终，欧盟将其作为为莫斯科创收的Sovcomflot子公司进行制裁。

针对太阳船舶的行动是欧盟、英国和美国近日公布的最新一揽子措施的一部分。这些措施旨在弥补前几轮制裁的漏洞。欧盟和美国在去年2月战争爆发初期就对Sovcomflot实施了制裁。

根据欧盟上周六发布的官方公报，太阳船舶的服务帮助俄罗斯带来了超过70%的能源收入，使克里姆林宫能够为乌克兰战争提供资金。

“太阳船舶一直是管理和运营俄罗斯石油海运的关键公司之一，”欧盟表示，“俄罗斯联邦是最终受益者。”

太阳船舶公司和Sovcomflot公司未立即回应置评请求。

针对太阳船舶的行动采用了欧盟先前通过的权力，用于追查那些明知故犯帮助俄罗斯违反制裁的个人或公司。

Sovcomflot于2012年在迪拜成立了太阳船舶公司。该子公司直到7月前一直被称为SCF船舶管理（迪拜）公司。据熟悉交易内情的俄罗斯航运业高管透露，2022年4月，Sovcomflot将其92艘油轮和液化天然气运输船的管理权转移给了太阳船舶。

作为阿拉伯联合酋长国的一部分，迪拜已成为乌克兰战争爆发后俄罗斯商业活动的重要枢纽。成千上万的俄罗斯公民和企业已迁往这座中东城市。国际大宗商品贸易和航运公司也将员工从欧洲和新加坡调往迪拜，以便与俄罗斯进行交易。

美国当局上周对俄罗斯的MTS银行实施了制裁，该银行去年在阿联酋开设了一家分行。它于去年获得了阿联酋中央银行的许可证。

针对太阳船舶和其他离岸实体的行动是一项更广泛行动的开始，目的是阻止俄罗斯寻找规避制裁的离岸途径。

“他们实际上是在试图切断俄罗斯用来继续运营的企业机制，”Eversheds Sutherland律师事务所的合伙人兼企业犯罪和调查负责人Zia Ullah说。

除非太阳船舶的船只前往欧盟港口，否则它们可能不会违反该贸易集团的新制裁。但新措施旨在使Sovcomflot的运营更加困难和昂贵。西方一直在试图平衡限制俄罗斯从能源出口中获得的收入的需要，同时允许俄罗斯的石油和天然气进入全球市场并保持价格低廉。

为持续运输俄罗斯石油和天然气，Sovcomflot公司可将船舶管理权转移至新公司，变更船籍，并将其纳入不依赖西方保险或其他服务的俄罗斯石油运输船队，航运律师称这类船只在业内被称为"影子船队"。

航运高管表示，太阳船舶管理公司旗下船只多数悬挂利比里亚和巴拿马国旗，少数注册在塞浦路斯。Sovcomflot仍是太阳船舶管理公司所辖所有船只的实际所有者。

大宗商品分析公司Kpler数据显示，太阳船舶官网列出的船只近期仍在运输俄罗斯石油。1月下旬，名为"萨哈林岛"号的油轮将原油从波罗的海普里莫尔斯克运至阿尔及利亚首都。利戈夫斯基大道号和涅瓦斯基大道号目前正从俄罗斯港口驶往亚洲。

这些船只均未注册为俄罗斯籍。Kpler数据显示，利戈夫斯基大道号和涅瓦斯基大道号悬挂利比里亚国旗，萨哈林岛号注册为巴拿马籍。

欧盟禁止俄罗斯船只进入其港口，包括2022年2月24日后变更船籍的船舶。同时禁止欧盟企业为俄罗斯石油货物提供保险或金融等服务，除非原油或精炼产品价格不超过七国集团设定的价格上限。

记者安娜·赫滕斯坦联系邮箱[email protected]，科斯塔斯·帕里斯联系邮箱[email protected]，劳伦斯·诺曼联系邮箱[email protected]

更正与补充欧盟对太阳船舶管理公司实施制裁，原因是其作为俄罗斯政府控制的航运公司Sovcomflot的子公司，为俄罗斯国家提供了财政支持。本文早期版本错误地称太阳船舶因利用欧盟新制裁政策帮助俄罗斯规避先前制裁而受到制裁。（已于2月27日更正）

刊登于2023年2月27日印刷版，标题为《欧盟对航运公司实施制裁》。