美国启动新核威慑计划 - 《华尔街日报》

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京于2月21日向俄罗斯联邦议会发表年度国情咨文。图片来源：Sergei Savostyanov/Zuma Press贵报社论《普京埋葬核军控协议》（2月22日）恰当地淡化了弗拉基米尔·普京退出《新削减战略武器条约》的重要性，指出核威慑力是由美国核力量部署而非军控条约支撑的，尤其考虑到莫斯科方面屡次违约的过往。然而鉴于美国为保护众多盟友免受常规与核攻击而承担着艰巨的延伸威慑义务，华盛顿方面还应采取多项额外措施强化威慑。

首先，核使用政策能增强威慑效果，即根据敌方自身的价值观和弱点选择打击目标。这正是美国从1960年代以苏联城市为打击目标的"确保相互摧毁"政策，转向打击对苏联最具战略意义目标的原因。吉米·卡特总统任内采用的该战略最终版本，将目标锁定为共产党总部及连接俄罗斯欧洲部分与西伯利亚的铁路线。 鉴于普京政权高度个人化的特性，美国的应急计划应将俄罗斯领导人及其亲信，以及连接俄罗斯本土与动荡的穆斯林和亚洲地区的关键交通设施列为打击目标。

其次，美国强有力的声明政策——阐明我们对核武器的立场——能增强威慑力。遗憾的是，两党多届政府都过度拥抱了无核世界的愿景。鉴于俄罗斯已宣称能在核战争中取胜，美国必须放弃核废除主义，重新聚焦于可信的核战争制胜战略。

当前形势要求美国重新强调首先使用核武器的政策（俄罗斯军事学说已采用该政策），并明确一场妥善实施的核战争是可以获胜的。我们必须对普京的核威胁作出强硬回应，声明任何对乌克兰使用俄制核武器的行为都将严重恶化二战后的全球安全环境，必将招致美国的强力反击。

促成俄罗斯在乌克兰的失败也将阻止北京进攻台湾。中国正在快速扩充核武库，但最早也要到2030年才能接近核均势（而未来数年正是美国在与中国任何潜在冲突中常规军力最脆弱的时期）。无视普京的核威胁、放弃自我威慑、让美国回归强硬核政策，也将强化对北京的威慑。

小大卫·B·里夫金

弗吉尼亚州福尔斯彻奇市

刊发于2023年2月27日印刷版，标题为《美国核威慑新方略》