乌克兰现在是西方的战争 - 《华尔街日报》
Yaroslav Trofimov
2022年2月22日,即俄罗斯入侵其国家前两天,乌克兰外交部长德米特罗·库列巴受到白宫接见。库列巴后来回忆,当他与拜登总统及政府高级官员会面时,感觉自己像被医生们围绕的病患,被告知罹患了第四期癌症。
美国及其欧洲盟国的一致判断是,他们无力阻止这场不可避免的战争。情报机构预测基辅将在数日内被俄军占领,乌克兰政权随之崩溃。美国当时已关闭驻乌使馆并撤离所有人员。
此前数周运抵基辅的"标枪"反坦克导弹和"毒刺"防空导弹等西方军援,本是为乌克兰人在俄军占领后开展游击战准备的轻型装备。而乌方为打常规战争以抵御入侵所申请的重型武器,则全数遭到拒绝。
当然乌克兰并非完全孤立无援,美国已着手制定对俄严厉经济制裁方案。但西方的介入经过精密算计——刻意避免给人留下军事援乌失败的话柄。
一年后的今天,乌克兰战争在很大程度上已成为西方自身的战争。尽管没有美军或北约士兵在乌克兰土地上流血牺牲,但美国、欧洲盟国和加拿大已向乌提供约1200亿美元军备及其他援助,更先进的武器正在运输途中。若这场空前援助仍无法挫败弗拉基米尔·普京的野心,不仅将重创美国国际信誉,更会引发对西方联盟未来的严峻拷问。
荷兰政治家、国会议员斯约尔德·斯约德斯玛表示:“从许多方面来看,我们已全力以赴。欧洲各国逐渐意识到,向普京总统示弱、对其暴行不作回应,只会助长他的嚣张气焰。我们也明白,这不仅关乎乌克兰的安全保障,更攸关我们自身安危。”
2月20日,拜登总统自俄乌冲突以来首访基辅,在总统府会见泽连斯基政府成员。图片来源:乌克兰总统新闻办公室/盖蒂图片社俄军出人意料的低效与骇人听闻的暴行交织,将美国及其盟友日益拖入冲突漩涡。随着西方各国接连打破自我设限,其目标已从防止乌克兰覆灭逐步转向支持其战胜俄罗斯。这对西方联盟而言是风险更高但战略回报更大的承诺。
乌克兰成功抵御俄军首轮猛攻,打破了俄军不可战胜的神话,证明援乌并非徒劳之举。更重要的是,俄军在布查、马里乌波尔、伊久姆等地犯下的暴行震撼了欧美舆论,促使原本犹豫的各国政府采取行动。
“没人料到俄罗斯会在21世纪发动一场中世纪式的战争,”参议院外交关系委员会资深共和党人詹姆斯·里施表示,“这场冲突将像二战那样彻底改变欧洲的面貌。”
在乌克兰战场上被决定的不仅是欧洲的命运——俄军去年秋季动员后重获攻势,正发起新一轮进攻。在亚洲、中东及其他地区,西方的地缘政治对手正在盘算:美国及其盟友是否还有足够韧性和凝聚力来捍卫这个让西方受益数十年的基于规则的国际秩序。
台湾和南海的未来尤其与西方在乌克兰问题上的表现密切相关。“北京正密切关注俄罗斯为其侵略行为付出的代价或获得的回报。今日欧洲的遭遇可能明日就在亚洲重演,”北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格本月在慕尼黑安全会议上警告,“若普京在乌克兰获胜,这等于向他和其他专制领导人释放信号:武力手段能达成所愿。这将让世界更加危险,让我们更加脆弱。”
慕安会召开前的数周里,美国及其盟友大幅扩大了军事援助范围,这表明普京关于"西方终将厌倦援乌"的预期尚未成真。事实上,未来数月他们向乌克兰提供的武器将超过2022年全年总量。正如英国首相里希·苏纳克在慕安会所言:“此刻正是加倍军事支持之时。”
周一,拜登总统在访问基辅会见乌克兰总统泽连斯基时,强调了西方日益坚定的决心。在宣布价值4.6亿美元的新武器援助计划时,他回顾了2022年2月的悲观预测。“一年后,基辅依然挺立,乌克兰依然挺立。民主依然挺立,“拜登说。“美国与你们同在,世界与你们同在。”
乌克兰战争不太可能很快结束。双方都相信自己能在战场上获胜,几乎没有和平谈判的余地。乌克兰正在准备进攻,以夺回仍被莫斯科占领的约18%的领土,包括克里米亚半岛和普京在2014年占领的顿巴斯东部部分地区。俄罗斯已宣布四个乌克兰地区为其主权领土,尽管它并未完全控制这些地区,但至少试图征服这些土地。普京在周二的讲话中表示,他的抱负仍然更加远大,他提到了俄罗斯"现在被称为乌克兰的历史领土”。
二战以来欧洲最血腥的冲突已持续一年,乌克兰自身的军事工业已被俄罗斯的导弹袭击摧毁,其苏联时期的武器储备也即将耗尽。到目前为止,基辅只有在西方援助持续不断的情况下才能继续战斗。尽管美国和欧洲公众对乌克兰的支持已被证明具有惊人的韧性,但不能保证这种情绪在未来不会发生变化,特别是在经济严重下滑的情况下。
“未来几个月将非常关键。比如说,如果乌克兰的又一次进攻失败,如果公众舆论认为这将是一场僵局,西方的支持可能会下降——也许不会大幅下降,但一些政客会看到不祥之兆,“伦敦国际战略研究所高级研究员弗朗茨-斯特凡-加迪警告说。
自战争爆发之初,泽连斯基先生就凭借其演员与沟通者的天赋,直接向全球多元受众发声。他在大学毕业典礼、音乐节和体育赛事上发表演讲,将乌克兰的自由之战升华为道德与情感命题,而非又一个外交政策难题。这一策略显然取得了成效。
2月8日,乌克兰总统泽连斯基(左)与英国首相苏纳克在捐赠给战场的英国"挑战者2"坦克前合影。图片来源:Andrew Matthews/Pool/Associated Press乌克兰外长库列巴表示:“在外交领域,道德通常是舆论叙事而非真实决策的要素。但乌克兰案例证明,基于道德诉求的同情心确实能扭转乾坤。某些政府的行动不仅出于实际考量,更迫于国内舆论压力——而这种舆论压力正源于对侵略受害者的道德同情。”
普京总统则试图通过渲染恐惧来对抗乌克兰的叙事。开战首日凌晨,他暗示使用核武器以阻止西方援乌:“对于那些企图干预局势者,我有几句至关重要的话,“普京严厉警告,“任何干涉势力,尤其是威胁我国人民安全者,必将遭到俄罗斯的即时反击,承受史无前例的后果。我们已为任何事态发展做好准备,所有必要决策均已就绪。”
自那时起,俄罗斯总统及其高级助手们便不断挥舞核威胁大棒。例如9月时,他们暗示乌克兰若试图收复赫尔松等被俄吞并领土,可能招致核打击。而乌克兰已于11月成功收复赫尔松。
“普京正在用末日审判相威胁,俄罗斯人始终如此行事,有时含蓄隐晦,有时则更为直白,“曾任美国驻莫斯科大使直至9月的约翰·沙利文表示。他在任期间惊讶地发现,俄方对话者频繁轻描淡写地提及核战争前景。“但当你真正戳破这种威胁,并逐步提供武器援助时,普京承诺的灾难性回应并未出现。”
尽管普京的核讹诈未能完全得逞,但确实在初期抑制了西方对乌军事援助。在俄军入侵后的头几个月,拜登政府采取渐进策略,白宫官员称之为"温水煮蛙”。美国开始引入新武器系统时,不仅行动缓慢,且初期数量有限。这些单独决策都不足以引发莫斯科的剧烈反应。但过去12个月来,这些新武器的累积效应彻底改变了战场力量对比,促成乌克兰取得一系列战略性胜利。
战争初期运送"标枪"和"毒刺"导弹后,华盛顿于春季提供M777榴弹炮,夏季又援助"海马斯"火箭系统。英国、波兰、德国、法国和荷兰也贡献了大量同类武器,如法国"凯撒"和德国PzH2000自行火炮。这些装备使乌军得以在夏季阻挡俄军在顿巴斯的推进,并于秋季在哈尔科夫和赫尔松地区发起反攻。
如今,“爱国者"防空系统、“艾布拉姆斯"和"豹"式主战坦克、“布拉德利"和"斯特瑞克"装甲车正陆续运抵乌克兰,旨在帮助乌军在今年春季攻势中收复更多失地。荷兰等北约盟国已开始推动向乌克兰提供F-16战机编队,这一数月前还被视作天方夜谭的举措,预示着下一个可能的里程碑事件。
“纵观西方介入的轨迹,半年前没人能预料到当前局面,半年前的情况亦是如此。这已从危机应对演变为一项政策——而这项政策在最初恐怕无人会主张实施,“兰德公司高级政治学家塞缪尔·查拉普表示。他始终对武装乌克兰持谨慎态度。
他补充说,这种被动应对模式存在风险。“西方就像一只自煮的青蛙。随着援助质与量的逐步升级,我们逐渐习以为常,下一步行动便显得不再激进,“查拉普指出,“这种机制使我们逐渐对局势麻木。我们正陷入缓慢升级的螺旋,且毫无缓和迹象。”
其他分析人士和政策制定者则认为,真正的危险在于西方对加速军事介入过度谨慎。“我们在提供某些装备时行动迟缓。虽然不断推进,但过程曲折迂回,而乌克兰人正在付出生命代价,“前美国驻欧陆军司令本·霍奇斯中将(退役)表示,“五角大楼花了太长时间才意识到乌克兰能够且必将获胜——特别是当我们提供所需武器时。此前的失败主义焦虑实在过度。”
当前西方对乌克兰独立斗争的支持态度,与较近历史时期的主流观点形成鲜明对比。1991年,乔治·H·W·布什总统将乌克兰对自由的渴望视为危险的麻烦。就在苏联解体前几个月,他在乌克兰议会发表了臭名昭著的"基辅鸡"演讲,敦促乌克兰人放弃"自杀性的民族主义”,永远接受克里姆林宫的统治。
2014年,当普京吞并乌克兰克里米亚半岛并在顿巴斯地区东部引发血腥战争,秘密向边境派遣部队和重型武器时,美国和欧洲的反应仅限于对俄罗斯经济影响甚微的制裁。
当时,巴拉克·奥巴马总统拒绝了对乌克兰提供军事援助的呼吁,因为他寻求普京在其总统任期主要外交政策重点——伊朗核协议上的合作。奥巴马在2016年接受《大西洋月刊》采访时表示:“无论我们做什么,乌克兰都容易受到俄罗斯的军事控制。“他补充说,过去50年的所有证据表明,俄罗斯(和中国)的决策不会受到"强硬言论或采取某些军事行动"的影响。
周二,拜登总统在华沙面对美国、波兰和乌克兰国旗向欢呼的人群发表了不同的信息。“乌克兰永远不会成为俄罗斯的胜利,“他承诺道。“独裁者的胃口无法被安抚。他们必须被反对。”
致信 雅罗斯拉夫·特罗菲莫夫,邮箱:[email protected]
出现在2023年2月25日的印刷版中,标题为《乌克兰现在是西方的战争 西方承诺阻止普京》。